治理成本高，修復(fù)缺標(biāo)準(zhǔn)，再利用成困局。近日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在多地探訪重金屬污染土壤示范修復(fù)區(qū)發(fā)現(xiàn)，土壤污染治理成本高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、再利用較難等問(wèn)題正成為我國(guó)土壤污染治理工作的“攔路虎”。其中，以南丹縣環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō)為例，紅星屯項(xiàng)目治理面積約66畝，該段治理工程審計(jì)結(jié)算價(jià)格是407萬(wàn)元。有農(nóng)民感慨：“種一輩子玉米都回不了本。”（6月7日 新華網(wǎng)）
文中“種一輩子玉米都回不了本”事實(shí)上還得再添上三個(gè)字，即“種一輩子玉米都回不了治污成本”。66畝地，大概每畝投入6.1萬(wàn)多元，治理工程審計(jì)結(jié)算價(jià)格是407萬(wàn)元，還真是沒有必要“死馬當(dāng)成活馬醫(yī)”，做“虧本”買賣。然，土地是農(nóng)民的“命根子”，假以如此，一方水土難以養(yǎng)活一方人的明天在哪？暫且拋開文中被污染土地因?yàn)樵摯逋透浇袔资疫x礦點(diǎn)，由于未經(jīng)處理的廢水直排以及尾砂隨意堆放，造成了土壤中砷、鉛汞的含量超標(biāo)，地里長(zhǎng)不出莊稼這一外因所致。筆者以為，“種一輩子玉米都回不了治污成本”不但不好笑，更是略顯悲愴。
近年來(lái)，鎘大米事件不時(shí)的引起公眾關(guān)注和恐慌。究其原因，由于土壤鎘含量超標(biāo)，導(dǎo)致大米里鎘超標(biāo)，而食用了鎘大米，可能引起痛病，鎘在腎臟中累積，最后導(dǎo)致腎衰竭。更可怕的是，即使停止食用高鎘大米，腎衰癥狀依然會(huì)持續(xù)。關(guān)乎民眾的身體健康，恐慌有何不可？但問(wèn)題是，“種瓜得瓜種豆得豆”，鎘從何來(lái)？慌不擇路是勢(shì)急心慌，顧不上選擇道路。為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，為了光鮮的GDP數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)上去了，污染也沒落下。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2017年，全國(guó)法院共受理各類環(huán)境資源刑事一審案件21241件，審結(jié)20602件，生效判決涉及人數(shù)17965人。藉此可見，先污染再治理并非標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，監(jiān)督前置的誘因。
曾有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“不依靠巨大資金投入，而代之以改變土地使用方式、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、不讓污染發(fā)展，看似是土壤修復(fù)行業(yè)的利空，其實(shí)是用更科學(xué)的方法管控和治理土壤污染，避免在底數(shù)不清、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)不完善、商業(yè)模式不清晰的情況下盲目大量投資，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是行業(yè)的利好。”雖然，有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)從2010年的10多家增加到近1000家，從業(yè)人員從約2000人增加到近1萬(wàn)人，項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)達(dá)300多項(xiàng)。總體看土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)儲(chǔ)備、人員隊(duì)伍等方面具備了一定基礎(chǔ)，但近千家企業(yè)，平均每家企業(yè)僅10人左右的規(guī)模，根本解決不了污染的“口渴”。
誠(chéng)然，土壤污染治理形勢(shì)嚴(yán)峻、情況復(fù)雜這是一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)。當(dāng)前，就連發(fā)達(dá)國(guó)家也無(wú)法解決重金屬污染土壤修復(fù)成本過(guò)高的問(wèn)題，這意味著盲目治理和修復(fù)是完全不可取。為此，不妨以“種一輩子玉米都回不了本”為引子，試試“防”與“治”相結(jié)合，建立生態(tài)文明考核體系，轉(zhuǎn)變地方發(fā)展唯GDP論，將生態(tài)文明建設(shè)納入干部績(jī)效考核；健全制度，修訂法律法規(guī)，完善土壤污染標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；理順土壤污染防治管理體制，建立流域排放總量控制制度和土壤環(huán)境損害的賠償、補(bǔ)償制度，實(shí)現(xiàn)多部門監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；加快土壤治理和修復(fù)技術(shù)研究，建立公眾參與機(jī)制，從思想根源上解決土壤污染問(wèn)題。
土壤經(jīng)不起污染，這是對(duì)當(dāng)代負(fù)責(zé)，對(duì)后代負(fù)責(zé)。“種一輩子玉米都回不了本”需要對(duì)土壤污染一個(gè)冷靜思考。愿所有的監(jiān)管部門能強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管職能，愿所有地方管理者能轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的美好家園。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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