近日，中央第二環(huán)保督察組和中央第五環(huán)保督察組分別在內(nèi)蒙古和林格爾縣、廣西欽州市發(fā)現(xiàn)兩起虛假整改情況。其中，欽州市一批應(yīng)淘汰的“散亂污”小冶煉企業(yè)仍在違法生產(chǎn)，嚴(yán)重污染環(huán)境，但有關(guān)部門(mén)卻公示其已整改到位，這正是虛假整改的典型做法。（人民日?qǐng)?bào) 2018年06月11日）
長(zhǎng)期以來(lái)，一些企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，卻寧愿被處罰也遲遲不愿整改，正是由于整改投入動(dòng)不動(dòng)就要幾百萬(wàn)，而罰款金額卻有限，相對(duì)于整改所需資金，罰款只是九牛一毛，于是屢治屢犯就不足為奇。其實(shí)，企業(yè)為了利益最大化置法律于不顧，其根本不在于企業(yè)不依法，而在于處罰的力度沒(méi)有觸及企業(yè)的痛點(diǎn)。那些有一定規(guī)模但污染嚴(yán)重的企業(yè)，往往是當(dāng)?shù)囟愂盏闹髁Γ鐣?huì)關(guān)系和受重視程度較好，因此有了消極應(yīng)對(duì)環(huán)保督察的膽量。而當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部雖口頭上重視環(huán)保，但實(shí)踐中卻大打折扣，“睜一只眼閉一只眼”并未加強(qiáng)對(duì)各方面的引導(dǎo)和督促，成為了這些企業(yè)的保護(hù)傘。
正是由于欽州市黨委政府及其有關(guān)部門(mén)不作為，對(duì)應(yīng)淘汰的“散亂污”小冶煉企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題熟視無(wú)睹，干部現(xiàn)場(chǎng)檢查走過(guò)場(chǎng)、走形式，有檢查無(wú)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不了了之，才導(dǎo)致環(huán)保問(wèn)題難以解決。督察組認(rèn)為，廣西壯族自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及欽州市以虛假整改、表面整改的方式應(yīng)對(duì)中央環(huán)保督察，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，因此約見(jiàn)了欽州市黨政主要負(fù)責(zé)同志以期落實(shí)好整改要求。筆者認(rèn)為，虛假整改就是環(huán)保領(lǐng)域的形式主義，要破除這一形式主義需要更有力度的督察。
中央環(huán)保督察決不是“一陣風(fēng)”、決不是走過(guò)場(chǎng)，在推進(jìn)整改上決不能搞形式主義、決不能得過(guò)且過(guò)、決不能弄虛作假、決不能欺上瞞下。面對(duì)這一新形勢(shì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求也要提高，即要有統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的本領(lǐng)。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部“政治站位高不高，作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)實(shí)不實(shí)，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境保護(hù)的錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)在不在”成為環(huán)保督察的重點(diǎn)內(nèi)容。要使監(jiān)察部門(mén)和組織部門(mén)成為落實(shí)懲戒措施的責(zé)任主體，以加強(qiáng)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的查處力度，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息的目標(biāo)。
環(huán)境問(wèn)題整改難度大、耗時(shí)長(zhǎng)，但仍不能容許虛假整改這一形式主義，這是在以“紙”包“火”。要通過(guò)環(huán)保督察，促使領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，真正把環(huán)境保護(hù)決策部署一以貫之，解決好在面對(duì)環(huán)保問(wèn)題時(shí)各相關(guān)部門(mén)職權(quán)不明、配合不夠的問(wèn)題，對(duì)失職失責(zé)干部要大刀闊斧的處罰，才能保護(hù)好山清水秀、綠色生態(tài)的自然環(huán)境，鍛造成為習(xí)近平總書(shū)記在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上所講的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍”。
（作者單位：四川省江安縣桐梓鎮(zhèn)人民政府）
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