近日，“新華視點(diǎn)”一篇名為《3萬(wàn)畝“私家湖泊”為何如此任性？》引發(fā)深議。在洞庭湖深處，一道高高壘砌的堤壩似“水中長(zhǎng)城”，圍出一片面積近3萬(wàn)畝的私人湖泊，嚴(yán)重影響濕地生態(tài)及湖區(qū)行洪。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這道堤壩是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)私企老板所建，曾被湖南省、益陽(yáng)市、沅江市（縣級(jí)市）等各級(jí)政府?dāng)?shù)次嚴(yán)令拆除，但依舊巋然不動(dòng)。（新華網(wǎng) 6月12日）
看罷此則新聞，筆者想到了當(dāng)下一個(gè)網(wǎng)絡(luò)流行詞匯：沒(méi)毛病。或許可以在前面還可以添上一點(diǎn)前綴，“難道真是沒(méi)毛病？”
事實(shí)上，根據(jù)我國(guó)濕地保護(hù)管理規(guī)定，開(kāi)墾、填埋或者排干濕地，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類(lèi)洄游通道，擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污都是被禁止的。只此一點(diǎn)，已然是有問(wèn)題。而且，2015年，因其違反防洪法，湖南省水利廳多次要求當(dāng)?shù)厮块T(mén)采取措施；2016年，沅江市出臺(tái)《沅江市拆除洞庭湖矮圍網(wǎng)圍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》；2017年5月7日，當(dāng)?shù)貙?duì)“夏氏矮圍”節(jié)制閘實(shí)施爆破拆除。足見(jiàn)其問(wèn)題之大。但，緣何“夏氏矮圍”早已被各級(jí)政府部門(mén)下令整改多次，卻能如此任性？
利益的瓜葛，千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。正如當(dāng)事人所言“我長(zhǎng)達(dá)13年違法，陸續(xù)投入了近2億元，你們?cè)趺床虐l(fā)現(xiàn)？”據(jù)此，他認(rèn)為歷史責(zé)任不應(yīng)由自己背負(fù)，如果要清除矮圍，政府必須進(jìn)行補(bǔ)貼。“有理有據(jù)”無(wú)可厚非。而漉湖官員回復(fù)記者稱(chēng)“要人性化操作”，合同執(zhí)行過(guò)程中有具體情況，以前狀況好的時(shí)候，夏順安幫助蘆葦場(chǎng)做公共事業(yè)、場(chǎng)里資金周轉(zhuǎn)困難的時(shí)候出了力。至于他違反了國(guó)家的規(guī)定，是另外一回事。為地方發(fā)展出錢(qián)出力，于情于理可以“放其一馬”。那么，到底誰(shuí)錯(cuò)了？從上至下，誰(shuí)又為“私家湖泊”充當(dāng)了庇佑“保護(hù)傘”？
說(shuō)到湖泊的破壞與治理，以作為“百湖之市”的武漢為例，早在2015年就曾有數(shù)據(jù)顯示，每?jī)赡晗?個(gè)湖泊。一方面在花巨資治湖，一方面湖泊卻在繼續(xù)遭到侵蝕與破壞。一位環(huán)境法教授曾這樣形容武漢的毀湖護(hù)湖怪圈：當(dāng)初制定湖泊保護(hù)措施走在全國(guó)前列，但破壞也走在全國(guó)前列，湖泊的銳減恐怕在全國(guó)也是史無(wú)前例的。盡管有法可依，但違規(guī)填湖現(xiàn)象并未止步。究其原因，就是利益驅(qū)動(dòng)。當(dāng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)訴求出現(xiàn)沖突時(shí)，生態(tài)文明的高度和環(huán)境紅線(xiàn)與底線(xiàn)蕩然無(wú)存。這也是文中相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：事已至此，光拆除費(fèi)用就要幾千萬(wàn)元，誰(shuí)來(lái)出這個(gè)錢(qián)？難不成一個(gè)字“拖”。
拋開(kāi)“私家湖泊”任性，嚴(yán)峻的形勢(shì)告訴我們，治理湖泊根在岸上。一是各級(jí)地方政府增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，徹底拋棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展思路；二是企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為分內(nèi)之事，不能為追求自身經(jīng)濟(jì)利益而把破壞后的責(zé)任甩給社會(huì)，更不能犧牲群眾的環(huán)境權(quán)益來(lái)獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益；三是公眾應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)與監(jiān)督；四是加大懲處的力度，約束權(quán)力的任性，少一些“事后諸葛亮”。
2018新年伊始，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圈定了四級(jí)湖長(zhǎng)體系、提出了湖長(zhǎng)六大任務(wù)，并實(shí)行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。再看“私家湖泊”任性，雖然督察開(kāi)展后，當(dāng)?shù)卣蜒杆俨扇〈胧┻M(jìn)行整改，但筆者想說(shuō)，這個(gè)“水中長(zhǎng)城”之亙明天會(huì)否依舊？值得拭目以待。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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