去年底，紹興全面開(kāi)展村級(jí)班子“履職體檢”，村級(jí)組織換屆后履職踐諾情況得到全面檢驗(yàn)，一批“承諾不踐諾、任職不履職、上崗不在崗”的不合格村社干部受到集中處理。同時(shí)，紹興擬定、形成了85項(xiàng)“回頭看”作業(yè)清單和20項(xiàng)履職負(fù)面行為清單。據(jù)悉，此次停、免職處理的187名村社干部中，有從事了20多年村務(wù)工作的老書(shū)記，也有去年才換屆上來(lái)的新干部，全市村社干部都很受震動(dòng)和教育。（7月16日，人民日?qǐng)?bào)）
村級(jí)黨組織，是最接底氣的，是直接面對(duì)群眾的組織。村級(jí)黨組織一旦渙散，政策的上傳下達(dá)，服務(wù)的“零距離”等等都將成為一紙空文。在“從嚴(yán)治黨”的今天，“承諾不踐諾、任職不履職、上崗不在崗”的現(xiàn)象是堅(jiān)決不允許的。就村域發(fā)展來(lái)說(shuō)，黨組織肩負(fù)著“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“火車(chē)頭”責(zé)任。“跑得快不快，全靠車(chē)頭帶”，如果作為支部書(shū)記或組織成員，自己只知道“承諾”，卻不明確職責(zé)，心態(tài)懵懂，辦事拖拉，得過(guò)且過(guò)，就極易滋生慵懶散浮拖的詬病，以致造成黨組織的癱瘓。
特別是每一屆村組織的換屆選舉，選舉前候選人要作許多承諾，新當(dāng)選的干部也會(huì)慷慨激昂地“承諾”。但有的同志進(jìn)行的“承諾”，完全就是冠冕堂皇的應(yīng)酬，說(shuō)不準(zhǔn)自己都不清楚究竟承諾了些什么，只是聽(tīng)起來(lái)很美。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，紹興在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定、形成了85項(xiàng)“回頭看”作業(yè)清單，對(duì)照清單，自己該干什么一目了然。每位組織成員就好比機(jī)器上的一個(gè)個(gè)部件，分別承擔(dān)著不同的任務(wù)，唯有大家都不折不扣地完成豪好自己的“作業(yè)”，整臺(tái)機(jī)器就會(huì)運(yùn)行良好。
“說(shuō)時(shí)容易做時(shí)難”，話好說(shuō)，事難做。就拿黨員們來(lái)說(shuō)，當(dāng)年舉起右手，在黨旗下鄭重“宣誓”，完全稱得上“神圣的承諾”了。然而，在幾十年的“摸爬滾打”中，部分同志就忘卻了當(dāng)年的“承諾”，不惜違背黨的基本原則，傷害群眾利益，做出有損共產(chǎn)黨員形象的事來(lái)?！叭朦h宣誓”尚且如此，何況乎換屆“承諾”？那么，對(duì)于那些光“承諾”而不“踐諾”的村級(jí)組織干部，為其列出履職負(fù)面行為清單就非常有必要了。“負(fù)面清單”涵蓋了干部履責(zé)的各個(gè)方面，是對(duì)干部行為的有力鞭策。
與此同時(shí)，“作業(yè)清單”與“負(fù)面清單”還可以起到約束權(quán)力的作用。就拿這村級(jí)干部究竟有些什么樣的權(quán)力來(lái)說(shuō)，誰(shuí)也說(shuō)不清楚。正是如此，有的才喜歡打政策的插邊球，在百姓面前，他們的地位似乎比其他領(lǐng)導(dǎo)干部還高。有了相關(guān)的“清單”，村干部們就只能按清單依法完成“作業(yè)”。這樣，“承諾不踐諾、任職不履職、上崗不在崗”的慵懶之輩肯定就“混”不下去了；反過(guò)來(lái)，那些一味想著自己，在崗位上耍權(quán)力，拉大旗作虎皮，讓“權(quán)力”泛濫的人，也“混”不下去了。
“輕諾必寡信”，對(duì)村級(jí)工作不負(fù)責(zé)任的干部，在生活中也絕對(duì)是個(gè)不守信用之人?！耙谎约瘸?，駟馬難追”是中國(guó)人的俗話，也是衡量君子與小人的標(biāo)準(zhǔn)之一。莫里哀說(shuō)：“一個(gè)人嚴(yán)守諾言，比守衛(wèi)他的財(cái)產(chǎn)更重要?！笨梢?jiàn)，無(wú)論中外，都把“守諾”看得很重。仔細(xì)想來(lái)，無(wú)論多么美麗的“承諾”，落腳點(diǎn)和歸宿都應(yīng)該是“踐諾”的問(wèn)題。給村級(jí)組織干部們列出“作業(yè)清單”和“負(fù)面清單”，正是要求基層干部要作一個(gè)誠(chéng)信的人，講奉獻(xiàn)的人。須知，衡量一名干部的工作質(zhì)量，是實(shí)在的“踐諾”結(jié)果而不是虛空的美麗“承諾”！
（作者地址：四川省合江縣自懷鎮(zhèn)）
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