去年底，紹興全面開展村級班子“履職體檢”，村級組織換屆后履職踐諾情況得到全面檢驗，一批“承諾不踐諾、任職不履職、上崗不在崗”的不合格村社干部受到集中處理。同時，紹興擬定、形成了85項“回頭看”作業(yè)清單和20項履職負面行為清單。據(jù)悉，此次停、免職處理的187名村社干部中，有從事了20多年村務工作的老書記，也有去年才換屆上來的新干部，全市村社干部都很受震動和教育。（7月16日，人民日報）
村級黨組織，是最接底氣的，是直接面對群眾的組織。村級黨組織一旦渙散，政策的上傳下達，服務的“零距離”等等都將成為一紙空文。在“從嚴治黨”的今天，“承諾不踐諾、任職不履職、上崗不在崗”的現(xiàn)象是堅決不允許的。就村域發(fā)展來說，黨組織肩負著“發(fā)動機”和“火車頭”責任。“跑得快不快，全靠車頭帶”，如果作為支部書記或組織成員，自己只知道“承諾”，卻不明確職責，心態(tài)懵懂，辦事拖拉，得過且過，就極易滋生慵懶散浮拖的詬病，以致造成黨組織的癱瘓。
特別是每一屆村組織的換屆選舉，選舉前候選人要作許多承諾，新當選的干部也會慷慨激昂地“承諾”。但有的同志進行的“承諾”，完全就是冠冕堂皇的應酬，說不準自己都不清楚究竟承諾了些什么，只是聽起來很美。針對這樣的現(xiàn)象，紹興在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定、形成了85項“回頭看”作業(yè)清單，對照清單，自己該干什么一目了然。每位組織成員就好比機器上的一個個部件，分別承擔著不同的任務，唯有大家都不折不扣地完成豪好自己的“作業(yè)”，整臺機器就會運行良好。
“說時容易做時難”，話好說，事難做。就拿黨員們來說，當年舉起右手，在黨旗下鄭重“宣誓”，完全稱得上“神圣的承諾”了。然而，在幾十年的“摸爬滾打”中，部分同志就忘卻了當年的“承諾”，不惜違背黨的基本原則，傷害群眾利益，做出有損共產(chǎn)黨員形象的事來。“入黨宣誓”尚且如此，何況乎換屆“承諾”？那么，對于那些光“承諾”而不“踐諾”的村級組織干部，為其列出履職負面行為清單就非常有必要了。“負面清單”涵蓋了干部履責的各個方面，是對干部行為的有力鞭策。
與此同時，“作業(yè)清單”與“負面清單”還可以起到約束權(quán)力的作用。就拿這村級干部究竟有些什么樣的權(quán)力來說，誰也說不清楚。正是如此，有的才喜歡打政策的插邊球，在百姓面前，他們的地位似乎比其他領(lǐng)導干部還高。有了相關(guān)的“清單”，村干部們就只能按清單依法完成“作業(yè)”。這樣，“承諾不踐諾、任職不履職、上崗不在崗”的慵懶之輩肯定就“混”不下去了；反過來，那些一味想著自己，在崗位上耍權(quán)力，拉大旗作虎皮，讓“權(quán)力”泛濫的人，也“混”不下去了。
“輕諾必寡信”，對村級工作不負責任的干部，在生活中也絕對是個不守信用之人。“一言既出，駟馬難追”是中國人的俗話，也是衡量君子與小人的標準之一。莫里哀說：“一個人嚴守諾言，比守衛(wèi)他的財產(chǎn)更重要。”可見，無論中外，都把“守諾”看得很重。仔細想來，無論多么美麗的“承諾”，落腳點和歸宿都應該是“踐諾”的問題。給村級組織干部們列出“作業(yè)清單”和“負面清單”，正是要求基層干部要作一個誠信的人，講奉獻的人。須知，衡量一名干部的工作質(zhì)量，是實在的“踐諾”結(jié)果而不是虛空的美麗“承諾”！
（作者地址：四川省合江縣自懷鎮(zhèn)）
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