今年上半年，兩家上市公司——山西三維集團、江蘇鹽城市輝豐公司因環境違法問題，被環境部門和證監會實施聯合懲戒，更引發資本市場“用腳投票”。聯合懲戒機制的實施，讓企業想在環保方面“耍賴”越來越行不通。（7月22日，新華網）
長期以來，在環保領域，“企業污染、群眾受害、政府買單”的困局一直存在。對待環境生態、環保督察的態度。居然敢公然對抗中央環保督察組的意見，一拖再拖，弄虛作假。雷聲大雨點小，因此他們往往能夠蒙混過關。如果不是這一環保工作的問題不僅在于基層習慣性“蒙事”，更在于上級總是習慣性地輕松被“蒙”。這些企業在“蒙”的過程中“蒙”不下去，就變成了老賴。執法部門開出的幾萬元、幾十萬元的行政處罰與其環境治理成本相比，分量較輕，因此一些企業仍會“頂風作案”。為此，我們對于這些老賴企業不能單一的靠行政處罰了事，要通過各種渠道聯合治理，倒逼其不得不重視環保，不得不進行整改。
兩家上市公司——山西三維集團、江蘇鹽城市輝豐公司因環境違法問題，被環境部門和證監會實施聯合懲戒，更引發資本市場“用腳投票”。聯合懲戒機制的實施，讓企業想在環保方面“耍賴”越來越行不通。來自資本市場的反饋則可以讓企業真正為環境違法行為付出代價，多部門對環境違法企業實施聯合懲戒是非常有效的，生態環境部將企業環境守法評估的結果通過備忘錄等機制同步披露給銀行、證監會、保險公司等，甚至與稅務、海關、土地審批等部門的審批和執法檢查進行掛鉤，形成更強有力的執法環境，迫使企業守法，這是聯合懲戒制度的意義所在。
環保責任的傳遞，不能僅僅依靠中央環保督查組的督查，也不能僅僅依靠地方政府的單一令行禁止，而要壓實責任， 通過建立企業環境信用評價辦法、關于對違法失信上市公司相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄、關于對環境保護領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄等一系列辦法，將各部門聯合懲戒的內容之一聚焦到環境保護領域。形成環保執法部門監督，政府部門監管，多渠道聯合懲戒，倒逼企業落實環保主體責任，形成閉合的環保責任落實體系，確保從上到下，環保責任得到落實。
（作者地址：四川梓潼七曲山風景區）
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