貴州省納雍縣厙東關鄉大坡村,村如其名,山高坡大,全村六個村民小組,沿著山脊,從山頂至山腳散居在叢林深處。大坡缺水,水制約著全村的發展,牽動著村民的神經。然而在很長一段時間里,大坡村的飲水問題,卻被村里的龍家父子把持。這父子四人橫行鄉里、欺壓百姓,群眾敢怒不敢言。(7月26日《法治參考》)
又是一“村霸”橫行鄉里的新聞!
近年來,村干部成“村霸”的新聞太多了:早在2015年湖北某村便曝光了一個霸氣似秦始皇式的村支書,“村支書永遠是老子搞,老子不搞兒子搞,兒子不搞孫子搞?!鄙轿鲄瘟耗炒逯f:“我不貪污,當官干啥?” 湖南省吉首市一名村干部因貪腐被查后,竟然反問:“我當村干部不就是為了撈兩個嗎,這怎么還違法了?”今天新聞中橫行鄉里的父子四人也是因為當村干部把持著村民的用水大權才成為“龍霸王”的。
本來村里蓄水池是由縣水利局出資,村民出工,開山辟路修成的,當時的村大隊長龍某竟耍起了“小聰明”,以飲用水項目是他所爭取為由,要求把水池建在他家附近。水池修好了,水管接通了,龍某一家“靠水吃水”,一步步控制全村的用水分配權,被村民們稱為“龍閘閥”。管水大權助長了龍某的囂張氣焰,“村委會的公章龍某隨身攜帶,公家資金他想給誰就給誰,想讓誰當村干部就讓誰當。”每逢村里換屆,龍家父子都會在選舉前以用水要挾,最后把次子推上村干部的位置,后又當上村黨支部書記,從此,村部成了“龍家天下”。
村干部成“村霸”,首先是因為沒有把好選舉關,村干部的選舉傾向于“創業大戶”或能鎮得住村民的人(地頭蛇),根本不考慮這些人的品質和思想素質,當這樣的人掌權之后,仗著自己有權有錢也有“后臺”,便在村里橫行霸道,魚肉百姓,對此村民是敢怒不敢言;其次村干部身處偏僻鄉村,是“山高皇帝遠”的政治邊緣,反腐的陽光難以“接地氣”;最后,政府對村干部的監督機制不健全、管理不規范、監督不到位,而村民因為不懂政策,監督意識差,或者根本就不知道政府政策,對村干部無從監督。眾多原因導致少數村干部就成了當地“山寨王”“土皇帝”“一霸手”。
俗話說:“基礎不牢,地動山搖。”村干部作為黨和政府最基層的執政力量,政府必須加快村級民主化建設進程,加大村級民主監督力度,可在縣市級開通“村民投訴通道”,同時還要加大對腐敗村干部的處罰力度。只有正本清源,綜合治理,才能形成政通人和的社會環境——最美鄉村。
(作者簡介:林日新,湖南省武岡市灣頭鎮人,中學高級語文教師。)
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