日前,當(dāng)福建省廈門市一國企管理人員陳某在崎嶇的山路上行走時,她對“入山訪貧”有了更深的感受?!敖裉觳粊磉@里的話,很難看到身邊還有與我們生活差距這么大的困難群眾?!睆呢毨舻桶耐练坷锾匠錾韥?,她感慨道。這不僅是一次“入山訪貧”,還是廈門市紀(jì)委監(jiān)委精心組織的一場別樣教育。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報 9月11日)
相較于其他公款違規(guī)吃喝的警告、記過、降職、降級等處罰,“入山訪貧”應(yīng)該算得上不錯的創(chuàng)意?;蛟S,如觀者所言,“很慚愧!我曾違規(guī)購買葡萄酒用于職工聚餐,對比他們的生活,實(shí)在汗顏。今后我要嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神。”睹“苦”思“奢”,從心靈深處得到震撼。然,筆者以為,八項規(guī)定出臺至今,緣何有規(guī)定可以不執(zhí)行。單單寄希望于“入山訪貧”活動能讓他們引以為戒,提升落實(shí)中央八項規(guī)定精神的主動性和自覺性是否“期望值”過高?“殺雞不能駭猴”“揚(yáng)湯只為止沸”,假以“入山訪貧”教育只為“別樣”。那么,要遏制公款吃喝未免形式大于內(nèi)容。
公款吃喝,實(shí)則一個老生常談的話題。公款吃喝,揮霍無度,是腐敗行為中的一種,一直以來被國家所禁止、為人們所批評。雖有各類相關(guān)規(guī)定,但,公款吃喝的禁而不止,既有個人原因,又有環(huán)境因素;既有現(xiàn)實(shí)條件,又有制度留下的空間。接待來客,不得不吃。不設(shè)宴款待于“禮”和“理”都說不過去,所以,有來客吃喝是免不了也推不掉的;二則制度缺陷,想吃就吃。公款吃喝是自己消費(fèi),財政付帳;三是監(jiān)管乏力,吃了白吃。多年來,為遏制公款吃喝風(fēng),有關(guān)方面不知下發(fā)過多少“不準(zhǔn)”,制定過多少“嚴(yán)禁”,卻收效甚微。為此,“入山訪貧”要的不只是“別樣”,而是進(jìn)而追根溯源。
“吃喝風(fēng),吃喝風(fēng),敗壞了政府威信,喝壞了黨風(fēng)”,這是民眾對公款吃喝問題的諷刺?!皳P(yáng)湯止沸不如釜底抽薪?!笔聦?shí)上,要遏制公款吃喝首先就得抽掉其“薪”,使公款吃喝成為無源之水、無本之木。得制定嚴(yán)格且切實(shí)可行的制度,對公款吃喝報銷的項目、金額、人數(shù)等進(jìn)行嚴(yán)格的限制。對違反制度的要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,不搞下不為例,不搞網(wǎng)開一面。其次,要加大力度清理各單位的小金庫。除了依法收回小金庫外,還要處理相關(guān)責(zé)任人,使小金庫徹底失去生存的空間。錢沒地方報銷,公款吃喝的心也就不會“燒得慌”。
再者,遏制公款吃喝不能一陣風(fēng)。既要向思想要自覺,也要向制度要約束,向兩者結(jié)合要長效。要制定一個操作性強(qiáng)并能執(zhí)行的制度;加強(qiáng)教育,改變觀念;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,方能成效;嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),決不手軟。有道是,看一個地方、一個部門、一個單位制度建設(shè)搞得怎么樣,關(guān)鍵是看能否以解決問題為突破口,推動形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍。對公款大吃大喝的“頑疾”,嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處、不留情面曝光,對頂風(fēng)違紀(jì)者一個都不放過。當(dāng)少了巧立名目公款大吃大喝的理由、少了空子可鉆,多了久久為功“韌勁”,何愁“四風(fēng)”不治。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。靠“入山訪貧”管不住公款吃喝的嘴。遏制公款吃喝是民心所向,是關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力,關(guān)系到黨和人民群眾的聯(lián)系。喊破嗓子不如甩開膀子。不奢望一下子到位,更不追求“一錘子買賣”。唯有穩(wěn)打穩(wěn)扎、步步推進(jìn),常給力、不卸力,從嚴(yán)從緊、持之以恒,震撼才有威力。
(作者單位:北川縣委組織部)
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