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讓“鄉村善治”助力城鄉基層治理

[ 作者:趙冬梅  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2020-04-13 錄入:王惠敏 ]

3月17日,記者從市委城鄉基層治理委員會辦公室獲悉,為全面貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和市委七屆十次全會精神,按照市委城鄉基層治理委員會第一次全體會議部署要求和2020年工作總體安排,市委城鄉基層治理委員會辦公室制定了《工作細則》,牽頭形成了《2020年重點工作臺賬(送審稿)》,務實推進城鄉基層治理各項目標任務落地見效。(3月18日,澎湃新聞網)

鄉村治,百姓安,國家穩。鄧小平曾指出:農村穩定了,發展了,百分之八十的人口生活有比較顯著的改善了,中國就穩定了。黨的十九屆四中全會把構建基層社會治理新格局作為重要內容進行部署。鄉村治理作為城鄉基層治理的有機組成部分和重要基礎,要全力推進鄉村善治,實現鄉村振興,助力城鄉基層治理,為全面建成小康社會保駕護航。

鄉村善治,要以經濟實力供給治理源動力。馬克思說過,經濟基礎決定上層建筑。經歷我國革命、建設、改革開放的各個歷史時期,我國農村經濟發生了歷史性變革,為鄉村治理奠定了重要物質基礎,農村面貌煥然一新。農村面貌的改善,離不開經濟發展這個源動力。譬如《大江大河》劇中,小雷家村從食不果腹、窮困潦倒的“光棍村”演變到村集體經濟解決村民養老保險的小康村。村民人人各司其職,忙于發展經濟,村子里秩序井然。農村經濟壯實了,購買基本公共服務能力自然隨之提高,施政治理更為容易。無疑,發展經濟實力才能為鄉村治理持續注入源動力。

鄉村善治,要以民主自治激發治理活力。俗話說,百里不同風千里不同俗,不一樣的地方有不同的風俗文化。鄉村治理因地制宜,推進民主自治更能尊重民風習俗,彰顯治理人性化。同時,也更能促進群眾參與到鄉村治理中來,提升群眾參與感、獲得感、幸福感。例如,新冠肺炎疫情防控期間,為解決趕集集中出行與農戶購買春耕物資的沖突,村民自發組織運送生產物資上門服務。又如,村民達成防疫期間不操辦喜宴喪宴自治協議。這些都體現了村民民主自治的組織能力。要激發治理活力就要讓廣大村民積極參與自治,群策群力,形成民事民管,民事民議的良好民主議事協商局面。

鄉村善治,要以依法治理提升治理持久力。治民無常,唯法為治。城鄉基層治理中,若無法治,終不能長久。春秋時期,孔子提倡仁政治國,強調要以德治民,這樣的治國思想有其長處,但若無法治兜底,當德與法產生沖突時,就難以實現公平正義。縱觀中國的發展史,法治比德治走得更為長遠。當前,我國農民法治意識薄弱,維權意識有待提高,遇到事情講情多于講法,不懂以法律武器維護自身利益。當下,我國全面推進依法治國,要將法治宣傳陣地前移,如推行“流動法庭”,將群眾常遇到的法律問題送到身邊,引導維權方式和途經,讓法律成為百姓解憂辦事的有效工具,才能持續推進鄉村和諧穩定。

鄉村善治,讓廣大農村充滿生機、和諧穩定發展。建立健全鄉村治理體系,有助于城鄉基層治理有序推進,有利于實現城鄉現代化發展,為構建全面小康社會提供安定有序的發展環境。



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