鄉(xiāng)村治理是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。然而，在工作實(shí)踐中，鄉(xiāng)村治理又往往面臨人才短缺、能量不足、效果不佳等難題，針對(duì)這些客觀存在“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，唯有沉下心來(lái)、認(rèn)真探索，通過(guò)多方路徑尋找破題之法。說(shuō)到底，要讓鄉(xiāng)村治理充分“提能塑形”，首先離不開(kāi)人才隊(duì)伍的支撐，在“先頭部隊(duì)”的示范帶動(dòng)下，鄉(xiāng)村治理才能釋放更大活力。
精選“帶頭人”。從組織建設(shè)、干部選配、能力提升等方面著手，找準(zhǔn)找好“帶頭人”，用好用活“火車頭”，解決誰(shuí)來(lái)帶的問(wèn)題。一方面，要建組織強(qiáng)基礎(chǔ)。以村建制調(diào)整改革為契機(jī)，優(yōu)化基層黨組織建設(shè)，因地制宜成立村黨委、黨總支和黨支部，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提升黨組織決策力、向心力與統(tǒng)籌力，進(jìn)一步完善自身教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員等職能職責(zé)。另一方面，要挑賢能強(qiáng)隊(duì)伍，鮮明用人導(dǎo)向，打破用人壁壘，從優(yōu)秀黨員、致富能人、退伍軍人中擇優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記、村支“兩委”班子成員，儲(chǔ)備村級(jí)后備干部，充實(shí)基層人才隊(duì)伍。同時(shí)，要淬真火強(qiáng)本領(lǐng)。依托本地干部教育管理優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施基層黨組織書(shū)記“充電提能”計(jì)劃，采取“培訓(xùn)+幫帶+實(shí)戰(zhàn)”的方式，聚力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
組建“先鋒隊(duì)”。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、組建黨員服務(wù)先鋒隊(duì)，集中力量打通基層治理“最后一公里”。首先，建立群眾需求與服務(wù)“兩張清單”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決群眾訴求，深入開(kāi)展便民服務(wù)中心親民化改造、幫辦帶辦服務(wù)、智慧小區(qū)建設(shè)、特色街區(qū)打造、背街小巷環(huán)境整治等提升行動(dòng)，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。其次，以樓棟、院戶為單位，由專人負(fù)責(zé)，在基層黨委指導(dǎo)下聯(lián)動(dòng)村民自治共管，開(kāi)展疫情防控，調(diào)解鄰里糾紛，提升衛(wèi)生環(huán)境、做好治安消防，建造最美家園。再次，組織本轄區(qū)內(nèi)志愿者，通過(guò)設(shè)崗定責(zé)，固定服務(wù)內(nèi)容與方式，常態(tài)化開(kāi)展“晨間愛(ài)心探望、晚間貼心問(wèn)候”行動(dòng)，每月到老弱病殘等特殊人群家中開(kāi)展志愿服務(wù)，幫助整治居家環(huán)境、代辦日常事務(wù)、解決生活困難，讓他們住得安心、生活開(kāi)心。
回引“農(nóng)民工”。依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)靈活人員回引方式、搭建培訓(xùn)平臺(tái)、營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，加大“農(nóng)民工”回引力度。一方面，利用域外農(nóng)民工支部、勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處、各大城市商會(huì)等，回引優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工，將具有年齡優(yōu)勢(shì)和學(xué)歷優(yōu)勢(shì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才納入村級(jí)后備隊(duì)伍培養(yǎng)管理。另一方面，借助“鄉(xiāng)村人才服務(wù)工作站”、產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，赴各地高校、科研院所援引專家服務(wù)團(tuán)，舉辦優(yōu)秀農(nóng)民工專題培訓(xùn)班，開(kāi)展知識(shí)提升、技能拓展、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。再一方面，結(jié)合本地實(shí)際，借助扶貧協(xié)作項(xiàng)目，引進(jìn)電子商務(wù)、高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，探索設(shè)立引進(jìn)人才專項(xiàng)基金，開(kāi)拓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸、再就業(yè)擔(dān)保貸、新型經(jīng)營(yíng)主體貸等信貸產(chǎn)品，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，服務(wù)地方城鄉(xiāng)治理。
培育“新鄉(xiāng)賢”。通過(guò)深入挖掘、積極鍛煉、大力培育一批新鄉(xiāng)賢典型，充分發(fā)揮他們“賢”的引領(lǐng)、“能”的帶動(dòng)、“德”的滋潤(rùn)、“善”的教化、“敬”的尊崇，助力基層治理。依托老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老勞模，成立村級(jí)新鄉(xiāng)賢參事會(huì)。搭建鄉(xiāng)賢知情平臺(tái)，拓寬鄉(xiāng)賢建言渠道，建立鄉(xiāng)賢禮遇機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)賢為本地發(fā)展出謀劃策、出資出力的激情。開(kāi)展鄉(xiāng)賢文化進(jìn)廳堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)，讓新鄉(xiāng)賢現(xiàn)身道德講堂、農(nóng)民夜校，開(kāi)展演講座談，弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化和孝道文化，并鼓勵(lì)新鄉(xiāng)賢們投入資金、項(xiàng)目支持家鄉(xiāng)建設(shè)。實(shí)施新鄉(xiāng)賢治理人才培養(yǎng)計(jì)劃，立足本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)理論課堂、流動(dòng)課堂、田間課堂、云端課堂，通過(guò)各類專題培訓(xùn)提升鄉(xiāng)賢生產(chǎn)生活技能，指引鄉(xiāng)賢參與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：今日頭條
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