“蠅貪”看似手握微權(quán)，實則實權(quán)，老百姓說：“縣官不如現(xiàn)管”，說明微權(quán)力的厲害，對于基層一些手握微權(quán)者，夜郎自大，驕奢淫逸，有的甚至在老百姓面前作威作福，欺壓百姓，官黑勾結(jié)，百姓說他們是：“山高皇帝遠(yuǎn)，猴子稱霸王。”
微權(quán)力與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。它主要涉及基層群眾宅基地審批、困難戶確定、低保戶評議、惠農(nóng)資金發(fā)放、救災(zāi)救濟(jì)、征地拆遷、政策落實、土地林木確權(quán)、資金物資分配、小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等方方面面。這些微權(quán)力一旦失之監(jiān)管，基層的微腐敗就會盛行，害得群眾喊天叫地，苦不堪言。有的群眾會訴苦無門跑“北京”。
“蠅貪”危害不容小覷，群輕折軸，積羽沉舟。“蠅貪”手握的權(quán)力雖小，但在群眾身上就成了實權(quán)、重權(quán)，能卡住群眾的脖子、扼住企業(yè)的咽喉、逮住他人的“七寸”，使基層空氣污濁、正不壓邪，導(dǎo)致所在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)滯后、人民生活水平低下、社會發(fā)展不前。民事糾紛處理“幫親不幫理”、唯親戚關(guān)系重，利欲熏心。群眾說：“侯門深似海，有理無錢莫進(jìn)來，”難怪基層有那么多群眾上訪，問題壘聚成疾，只能“求理天子腳下。”
微權(quán)力成微腐敗，從小事開始，總有那么一些基層黨員干部，不遵規(guī)矩，為虎作倀，從“吃”群眾、“喝”群眾、“拿”群眾開始，漸漸演變?yōu)椤俺阅每ㄒ保搅撕笃诎驯驹搶儆谌罕姷睦孀優(yōu)椤疤粕狻保瑒邮謩幽_、雁過拔毛感覺理所當(dāng)然。自然群眾利益也就難逃厄運，慘遭毒手。更有甚者與地方黑惡勢力勾肩搭背、相互配合、暗通款曲，形成完整的利益產(chǎn)業(yè)鏈。2015年，中紀(jì)委和監(jiān)察部門查證和處理涉及群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題4萬多件，涉案5萬多人，有相當(dāng)一部分就是其中的典型例證。
新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬竿。習(xí)近平同志說：“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。”就是扎緊基層微權(quán)力的籠子，嚴(yán)懲基層微腐敗，就是要從治理基層“四風(fēng)”和腐敗問題的源頭開始，嚴(yán)管微權(quán)力，重治微腐敗。國家行政學(xué)院公共行政研究室主任竹立家說：“基層腐敗的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于‘老虎’的影響，因為‘老虎’不在身邊，而‘蒼蠅’和群眾生活在一起。”
治理基層腐敗只有利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。才能扼制“四風(fēng)”和腐敗的蔓延勢頭，始終把從嚴(yán)治黨貫穿于基層的各個角落，在創(chuàng)新體制，強化監(jiān)管，落實“兩個責(zé)任”上狠下功夫，才能使基層黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)以及整個社會風(fēng)氣激濁揚清、風(fēng)調(diào)雨順。
作者地址：四川綿陽
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