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五保離世仍領錢,誰是幕后黑手?

[ 作者:杜才云  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-01-25 錄入:王惠敏 ]

湘潭市檢察院職務犯罪預防科劉科長說,在調查過程中,發現有“五?!睂ο笏劳龊?span>1至2年仍在發放“五保”供養資金,導致國家資金流失。(中國新聞網>社會新聞>20160119 07:50 來源:法制日報)

所謂“五保供養”,是依照《農村五保供養工作條例》規定,對喪失勞動能力和生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農民實行吃、穿、住、醫、葬保障的社會救助制度。

救助“五保”的供養資金,是國家民政專項資金,是取之于民,用之于民的資金。

顯然,“五?!比藛T去世后,吃、穿、住、醫、葬的經費不再發生了,用于該五保人員的供養資金就應該停止發放。

但事實并非如此,不少地方都暴露出一個帶有共性的問題:“五?!惫B人員去世后,五保供養資金并沒有終止發放,而是繼續造冊領走,時間短則幾個月,長則多達數年。

“五?!比藛T去世后,他們沒有繼承人,按照國家規定不能繼續造冊發錢。而事實上,供養資金是被造冊領走的,造冊的應該是敬老院的人員、而簽字發放的應該是當地民政局的主要領導或者是分管財務負責人員。按照慣例,集中管理“五?!比藛T供養資金的應是敬老院,“五?!比藛T離世后,錢應該是由敬老院領走了,至于用在什么地方,只有鬼知道。

毋容置疑,這是將民政資金作為“唐僧肉”的饕餮盛宴?!拔灞!比藛T的管理權在各地民政局,民政局又將管理權委托各地的事業單位“敬老院”在落實,敬老院里的法定代表人應是事業干部,是國家正式干部,敬老院有的還聘有臨時人員,他們應該都是“五?!比藛T離世后供養資金的受益者。

“五保”人員去世后,財政供養資金仍被領走,只是民政亂象的“冰山一角”,亂象是民政干部所造,貪腐是民政干部所為。

民政資金亂象幕后黑手和原因基本找準,這只成功了一半,要杜絕民政系統腐敗、斬斷幕后黑手,還需要下大力氣,化大工夫,筆者認為,一是要加強民政資金監管,不能只撥款,不管用途;二要對“五?!惫B人員進行逐個核實;三要對民政資金進行審計;四要對民政救濟、救助、保障人員進行公示;五要對民政系統干部特別是敬老院人員、民政資金管理人員強化廉政教育,加強監管,防范他們手中的“芝麻權力”放大行事。


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