湘潭市檢察院職務(wù)犯罪預防科劉科長說,在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)有“五?!睂ο笏劳龊?span>1至2年仍在發(fā)放“五保”供養(yǎng)資金,導致國家資金流失。(中國新聞網(wǎng)>社會新聞>2016年01月19日 07:50 來源:法制日報)
所謂“五保供養(yǎng)”,是依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,對喪失勞動能力和生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農(nóng)民實行吃、穿、住、醫(yī)、葬保障的社會救助制度。
救助“五?!钡墓B(yǎng)資金,是國家民政專項資金,是取之于民,用之于民的資金。
顯然,“五?!比藛T去世后,吃、穿、住、醫(yī)、葬的經(jīng)費不再發(fā)生了,用于該五保人員的供養(yǎng)資金就應該停止發(fā)放。
但事實并非如此,不少地方都暴露出一個帶有共性的問題:“五?!惫B(yǎng)人員去世后,五保供養(yǎng)資金并沒有終止發(fā)放,而是繼續(xù)造冊領(lǐng)走,時間短則幾個月,長則多達數(shù)年。
“五?!比藛T去世后,他們沒有繼承人,按照國家規(guī)定不能繼續(xù)造冊發(fā)錢。而事實上,供養(yǎng)資金是被造冊領(lǐng)走的,造冊的應該是敬老院的人員、而簽字發(fā)放的應該是當?shù)孛裾值闹饕I(lǐng)導或者是分管財務(wù)負責人員。按照慣例,集中管理“五?!比藛T供養(yǎng)資金的應是敬老院,“五?!比藛T離世后,錢應該是由敬老院領(lǐng)走了,至于用在什么地方,只有鬼知道。
毋容置疑,這是將民政資金作為“唐僧肉”的饕餮盛宴?!拔灞!比藛T的管理權(quán)在各地民政局,民政局又將管理權(quán)委托各地的事業(yè)單位“敬老院”在落實,敬老院里的法定代表人應是事業(yè)干部,是國家正式干部,敬老院有的還聘有臨時人員,他們應該都是“五?!比藛T離世后供養(yǎng)資金的受益者。
“五?!比藛T去世后,財政供養(yǎng)資金仍被領(lǐng)走,只是民政亂象的“冰山一角”,亂象是民政干部所造,貪腐是民政干部所為。
民政資金亂象幕后黑手和原因基本找準,這只成功了一半,要杜絕民政系統(tǒng)腐敗、斬斷幕后黑手,還需要下大力氣,化大工夫,筆者認為,一是要加強民政資金監(jiān)管,不能只撥款,不管用途;二要對“五?!惫B(yǎng)人員進行逐個核實;三要對民政資金進行審計;四要對民政救濟、救助、保障人員進行公示;五要對民政系統(tǒng)干部特別是敬老院人員、民政資金管理人員強化廉政教育,加強監(jiān)管,防范他們手中的“芝麻權(quán)力”放大行事。
(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)