改革開放以來，尤其是近十來年間，黨和國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民——“三農(nóng)”問題的發(fā)展制定和實(shí)施了大量利農(nóng)、惠農(nóng)的政策規(guī)定和具體措施。特別是２００４年至２０１６年的13年間，中央的一號文件均姓“農(nóng)”，體現(xiàn)了黨和國家對“三農(nóng)”問題的重視程度。“三農(nóng)”也發(fā)生了翻天覆地地變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綜合生產(chǎn)能力均得到了很大程度的優(yōu)化，糧食產(chǎn)量大幅提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和面貌得到了很大程度的完善，農(nóng)民收入大幅增加，生活得到顯著改善。
在看到“三農(nóng)”可喜變化的同時(shí)，我們也要看到我國“三農(nóng)”存在的一些隱憂。主要表現(xiàn)在：
一是農(nóng)業(yè)方面。相比其他農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、競爭力弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入率與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格卻難以提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤有限。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需要大量進(jìn)口，而部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品卻時(shí)常出現(xiàn)大面積滯銷的現(xiàn)象。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資源和能源的消耗率較大，農(nóng)藥和化肥的使用量普遍較大，出現(xiàn)了土壤退化，生態(tài)環(huán)境惡化，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在安全隱患，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的信任度較低等問題。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面還存在機(jī)械化使用率較低的情況，美國等發(fā)達(dá)國家早在幾十年前就已全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全機(jī)械化，而我國很多丘陵和山區(qū)還在使用傳統(tǒng)的人力、畜力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其生產(chǎn)效率顯著低下。
二是農(nóng)村方面。我國城鄉(xiāng)“二元”化結(jié)構(gòu)發(fā)展依然明顯，部分農(nóng)村地區(qū)的面貌依然落后。部分地區(qū)農(nóng)村的道路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在改善，但仍然比較薄弱。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平還普遍存在較大的差距。
三是農(nóng)民方面。我國農(nóng)民的整體文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力等依然較差，難以掌握和利用新技術(shù)、新信息。農(nóng)民年人均純收入依然較低。更由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤低下，機(jī)械化使用率較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辛苦等原因，很多農(nóng)村地區(qū)的大部分勞動力流向城市打工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力嚴(yán)重不足。目前，很多農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大部分主力是70后、60后甚至是50后的農(nóng)民。80后、90后等農(nóng)村青年他們大都不會也不情愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而只愿在城市和工廠等地工作，甚至部分農(nóng)村地區(qū)的人們認(rèn)為年輕人在家務(wù)農(nóng)是沒有出息的表現(xiàn)，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還將面臨后繼乏人的窘?jīng)r。因此，在部分農(nóng)村地區(qū)還出現(xiàn)了土地被大量撂荒的現(xiàn)象。
“三農(nóng)”問題是事關(guān)13億人口“飯碗”的大事，是人民群眾生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到全社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)和民族復(fù)興。在看到“三農(nóng)”工作取得顯著發(fā)展的同時(shí)，我們更要關(guān)心、關(guān)注“三農(nóng)”工作中仍然存在的諸多問題，并根據(jù)具體存在的問題集全社會、全方位的力量多舉措解決“三農(nóng)”工作中存在的問題。只有解決好“三農(nóng)”工作中存在的這些問題，我們才能達(dá)到人民幸福、社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)和民族復(fù)興的目標(biāo)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國長實(shí)發(fā)展網(wǎng)
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