“全面”二字,意味著“一個也不能少”。如果沒有全體農村留守兒童的幸福,數千萬個普通家庭的小康就會被打折扣
“我和哥哥弟弟在家里很孤獨,我真的很想你”。猴年新春來臨之際,一名廣西留守兒童稚嫩的筆跡,道出了無數孩子樸素的心聲。春節假期已過,很多人開始回味團圓的美好,而對于農村留守兒童而言,一年一次的短暫重逢更是漫長的等待。正因如此,當國務院在此刻出臺《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,立刻再次凝聚了全社會對留守兒童的目光。
統計顯示,近年來我國關于留守兒童的輿情事件增幅顯著,直接印證了這一群體面臨的“成長危機”。去年初夏,貴州畢節某家庭四位留守兒童集體服毒自盡,就曾令全社會為之震驚。監護缺位、教育缺失、關愛不足,導致“留守一代”在人身安全、教育啟蒙、心理健康等方面出現一系列問題,已經成為一種“時代的傷痛”。
《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》這份全文超過六千字的文件,無論是分析成因、把脈癥結,還是統籌兼顧、布局對策,都反映出中央對留守兒童問題的深切關注,也展示了對癥下藥、標本兼治的治理決心。綜觀方案,既對做好農村留守兒童關愛保護工作提出總體要求,又著眼于完善關愛服務體系、建立健全救助保護機制,還強調從源頭上逐步減少兒童留守現象。如此系統性的整體安排與具體部署,稱得上破解農村留守兒童難題的一套完整“解決方案”。
從“鄉土中國”到“流動中國”,留守人群成為在城鄉二元結構背景下,城鎮化進程的一個特殊符號。除了諸多“治標”的配套手段,正如國務院此次出臺意見所指出的,“農村留守兒童問題是我國經濟社會發展中的階段性問題,是我國城鄉發展不均衡、公共服務不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。”在這個意義上,要想從根本上破解留守問題,就必須改變“留不下的城市、回不去的鄉村”,盡可能減少父母與未成年子女的時空分離。
近年來,多地紛紛施策吸引農民工返鄉就業創業,正是致力于從源頭上消除留守現象的努力。以重慶為例,據統計,從2012年的107萬人到2015年的89萬人,3年時間全市留守兒童總量減少約18萬人。另一方面,城市也應更加包容,為農民工筑夢城市降低門檻,想方設法降低他們的生活成本,讓他們有能力將孩子安置在自己身邊。去年在戶籍和居住證等方面的一系列重大改革,一部分意義就在于此。
保護兒童的健康成長權利,是人類在歷史長河中逐步夯實的價值認同,更是中華文明流淌著的文化血脈。更重要的是,全面建成小康社會已進入決勝階段,“全面”二字,意味著“一個也不能少”。如果沒有全體農村留守兒童的幸福,數千萬個普通家庭的小康就會被打折扣。正因此,下一步關鍵還是要把“意見”落細落小落實,努力在實踐中形成一套更為細致、更可操作的規范體系,有效擴大對農村留守兒童的福利供給,通過改革發展給予他們以力量和希望。
“沒有一種服裝比愛更合身,沒有一種裝飾比愛更迷人”。對兒童而言,父母的關愛與陪伴,永遠沒有替代品。“意見”的印發,應該喚起方方面面的切實行動,讓家庭的親情陪伴、社會的多元救濟與國家的制度保護匯集成強大合力,避免讓“留守”固化為一代人的成長標簽,帶給孩子們一個正常的童年,同時給中國的未來帶去更美好的希望。
中國鄉村發現網轉自:人民日報評論
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