省、市兩級政府對養羊戶都有一定的補貼，華商報記者在調查靖邊縣幾個養羊場時發現，對外宣稱擁有萬只的養羊場，卻只有幾百只羊。面對記者質疑，靖邊縣畜牧局局長田文濤說：羊是流動的，誰能數得清。(2月21日光明網)
加強農業基礎，繁榮農村經濟，提高農業綜合生產能力，既是推動農村經濟發展的重大舉措，又是實現農村社會進步的重要保障。然而，切實抓緊抓好增強農業綜合生產能力必須培育發達的畜牧業。政府為了增加牧區群眾收入，發展畜牧業，從2005年起，實施奶牛良種繁育項目補貼。本來這樣的補貼政策，不管是調動群眾的積極性還是增加當地群眾的收入來說都是一件惠民的好政策，是值得稱贊的。但是，就是這樣的好政策由于公權力的一家獨大和“山高皇帝遠”的想法，成了很多黨員干部權力自肥的福利。
羊到底數的清嗎？雖然羊是流動的，但羊作為牲畜，我相信只要腦子沒壞掉，只要有點小學文化，想數還是數得清的，數幾十只也就片刻的事，幾百只上萬只，也不過是時間長短的問題罷了。更何況哪個養羊的會不知道自家養了多少只羊呢？“羊是流動的，誰能數得清”的畜牧局長，如此信口雌黃，實在讓人有些哭笑不得。面對外甥的羊，當局長的舅舅又是怎么數的呢？幾十只羊卻能領到20萬元補貼。我們可知這位局長舅舅的數學了得，是一個睜眼說瞎話的主。試問，一個連羊都數不清的人，如何配當國家干部？一個連羊都數不清的人，如何實現為人民服務？一個只知權力自肥的畜牧局長，要你何用？
“羊補”豈容“權力自肥”？在社會越來越公平的今天，“權力自肥”行為嚴重違反了公平公正的原則，可以說，在“數不清羊”的事件中出現了嚴重的監管“稻草人”現象，龐大的補貼資金儼然成為了相關權力者手中可以任意拿捏的橡皮泥，成了可以隨意損公肥私的自由地，也逐漸成了腐敗頻發的溫床。
惠農補貼資金關系到農民等社會低收入群體生存與發展的權益，關系到農業發展的未來，關系到農村的未來，更關系到社會的公平公正、穩定和諧，其使用情況必須引起足夠的重視，絕不能讓這些資金成了權力予取予奪自肥的自由地，而失去惠農、助農、扶貧的初衷。
而這，無疑需要多管齊下：一者要嚴厲查處，讓違法違紀者付出慘重代價;二者要強化監督，破除“稻草人”現象，一方面完善監管體系，另一方面讓資金的使用過程更加透明公開，避免暗箱操作;三者要進一步強化資金管理者的責任和義務，完善制度，規范權力運行，強化問責力度，如此，才能從根源上保障涉農扶貧資金用到實處，把國家的優惠政策落到實處。
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