黨員“空掛”指的是在一級黨的組織中，黨員組織關(guān)系在，即在黨員數(shù)中掛一個名額，但是實際上這名黨員不參加組織生活的情況。
近年來，黨員組織關(guān)系管理中存在的“空掛”、“失聯(lián)”問題不容小覷，“空掛”黨員活動組織難、管理落實難、教育開展難、作用發(fā)揮難、先進性體現(xiàn)難的問題日益突出，強化對“空掛”黨員的教育管理，使其思想不松懈、教育不斷檔、外出不脫管日益重要。筆者認為，要從以下四個方面著手。
摸排建檔，做到“底數(shù)清”。要進村入戶，采取一線查、上門訪、電話問、書信傳等多種形式，“地毯式”專項排查“空掛”黨員的基本情況，實行一人一建檔，摸底排查“空掛”黨員基本情況，及時更新完善黨員信息庫。同時以轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系為平臺，對每一名潛在“空掛”黨員進行信息登記，登記入黨時間、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、工作單位，建立基本情況臺賬，定期重點回訪此類人員，對組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)走的督促其轉(zhuǎn)出，對一些待就業(yè)時間長、流動性較大的，發(fā)給《流動黨員活動證》，按流動黨員標準進行教育管理。
定期聯(lián)系，做到“不斷線”。在“空掛”黨員外出時，堅持雙向反饋原則，黨組織要定期與“空掛”黨員進行聯(lián)系，了解外出黨員的基本情況、生活狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，向他們傳達近期黨組織活動的重要內(nèi)容。及時為每名“空掛”黨員確定一名黨支部成員或外出黨員親屬作為聯(lián)絡(luò)員，實行專人定向聯(lián)系制度，時刻掌握“空掛”黨員行蹤，詳細了解其思想、工作及在外參加組織生活、學(xué)習(xí)等情況，并作好記錄存入檔案。
跟蹤服務(wù)，做到不“斷檔”。各級黨組織要采取定期匯報、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展教育活動。由所屬黨支部委員與他們結(jié)對子，定期了解他們的學(xué)習(xí)情況，進行“跟蹤式教育”。對長期在外且流動地點分散的黨員，利用他們熟悉網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和特長，由擅長網(wǎng)絡(luò)使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建立“流動黨員QQ群”，通過網(wǎng)絡(luò)的形式指定學(xué)習(xí)資料，并回收心得體會，進行“網(wǎng)絡(luò)式教育”。抓住“空掛”黨員重大節(jié)假日返鄉(xiāng)探親走友的時機，采取召開黨員大會、座談會、茶話會等方式，集中學(xué)習(xí)黨的知識，貫徹落實上級政策精神。
走訪慰問，做到“不離心”。要建立健全節(jié)日慰問制度，將每年的春節(jié)、七一、國慶定為黨員慰問日，各級黨組織要派專人到“空掛”黨員家中走訪慰問，積極為他們搭建排憂解難服務(wù)平臺，幫助解決找工作難、子女入學(xué)難、生病就醫(yī)難等實際生活困難，協(xié)調(diào)外出地有關(guān)部門在計生、綜治和戶口遷移方面給予方便，切實維護“空掛”黨員的合法權(quán)益。同時，籌集黨內(nèi)幫扶資金、物品，幫助家庭困難“空掛”黨員度過生活難關(guān)，深化黨組織與黨員及其家屬的關(guān)系，讓他們感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。
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