黨員“空掛”指的是在一級(jí)黨的組織中，黨員組織關(guān)系在，即在黨員數(shù)中掛一個(gè)名額，但是實(shí)際上這名黨員不參加組織生活的情況。
近年來，黨員組織關(guān)系管理中存在的“空掛”、“失聯(lián)”問題不容小覷，“空掛”黨員活動(dòng)組織難、管理落實(shí)難、教育開展難、作用發(fā)揮難、先進(jìn)性體現(xiàn)難的問題日益突出，強(qiáng)化對(duì)“空掛”黨員的教育管理，使其思想不松懈、教育不斷檔、外出不脫管日益重要。筆者認(rèn)為，要從以下四個(gè)方面著手。
摸排建檔，做到“底數(shù)清”。要進(jìn)村入戶，采取一線查、上門訪、電話問、書信傳等多種形式，“地毯式”專項(xiàng)排查“空掛”黨員的基本情況，實(shí)行一人一建檔，摸底排查“空掛”黨員基本情況，及時(shí)更新完善黨員信息庫。同時(shí)以轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系為平臺(tái)，對(duì)每一名潛在“空掛”黨員進(jìn)行信息登記，登記入黨時(shí)間、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、工作單位，建立基本情況臺(tái)賬，定期重點(diǎn)回訪此類人員，對(duì)組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)走的督促其轉(zhuǎn)出，對(duì)一些待就業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、流動(dòng)性較大的，發(fā)給《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，按流動(dòng)黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教育管理。
定期聯(lián)系，做到“不斷線”。在“空掛”黨員外出時(shí)，堅(jiān)持雙向反饋原則，黨組織要定期與“空掛”黨員進(jìn)行聯(lián)系，了解外出黨員的基本情況、生活狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，向他們傳達(dá)近期黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容。及時(shí)為每名“空掛”黨員確定一名黨支部成員或外出黨員親屬作為聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行專人定向聯(lián)系制度，時(shí)刻掌握“空掛”黨員行蹤，詳細(xì)了解其思想、工作及在外參加組織生活、學(xué)習(xí)等情況，并作好記錄存入檔案。
跟蹤服務(wù)，做到不“斷檔”。各級(jí)黨組織要采取定期匯報(bào)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展教育活動(dòng)。由所屬黨支部委員與他們結(jié)對(duì)子，定期了解他們的學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行“跟蹤式教育”。對(duì)長(zhǎng)期在外且流動(dòng)地點(diǎn)分散的黨員，利用他們熟悉網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，由擅長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建立“流動(dòng)黨員QQ群”，通過網(wǎng)絡(luò)的形式指定學(xué)習(xí)資料，并回收心得體會(huì)，進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)式教育”。抓住“空掛”黨員重大節(jié)假日返鄉(xiāng)探親走友的時(shí)機(jī)，采取召開黨員大會(huì)、座談會(huì)、茶話會(huì)等方式，集中學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)政策精神。
走訪慰問，做到“不離心”。要建立健全節(jié)日慰問制度，將每年的春節(jié)、七一、國(guó)慶定為黨員慰問日，各級(jí)黨組織要派專人到“空掛”黨員家中走訪慰問，積極為他們搭建排憂解難服務(wù)平臺(tái)，幫助解決找工作難、子女入學(xué)難、生病就醫(yī)難等實(shí)際生活困難，協(xié)調(diào)外出地有關(guān)部門在計(jì)生、綜治和戶口遷移方面給予方便，切實(shí)維護(hù)“空掛”黨員的合法權(quán)益。同時(shí)，籌集黨內(nèi)幫扶資金、物品，幫助家庭困難“空掛”黨員度過生活難關(guān)，深化黨組織與黨員及其家屬的關(guān)系，讓他們感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。
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