湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國,因?qū)ρ惨暋⒊椴榘l(fā)現(xiàn)問題整改不力,受到責(zé)任追究,被免去職務(wù)。(法制日報視點2016-03-17 )
在武俠小說中,有些武者長期荒淫無度,導(dǎo)致武功漸失;更有“功夫家,“腦袋進了水”,朝自己的肢體“下毒手”,造成“各種乏力”。這兩種行為都是“自廢武功”的表現(xiàn)。
自2008年以來,許建國擔(dān)任湖北省地方稅務(wù)局黨組書記、局長,上任以后,湖北省地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)頻頻亮“紅燈”,該省地稅系統(tǒng)里,有的地稅局違規(guī)發(fā)放節(jié)日補助被通報,有的地稅局興建豪華辦公樓被曝光,甚至還有地稅局干部在陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒后猝死。這些事例不是空穴來風(fēng),而是確有其事,透過現(xiàn)象看本質(zhì),這里面充分體現(xiàn)了一名主要領(lǐng)導(dǎo),因其廉政領(lǐng)導(dǎo)力弱,履職不到位,給整個系統(tǒng)帶來的管理漏洞多、亂象多、不廉潔行為多,造成的惡劣影響值得深思。
權(quán)責(zé)是一個有機統(tǒng)一體。作為一名地稅系統(tǒng)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),管理干部、選拔干部、管行風(fēng)建設(shè)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)是其權(quán)力清單的重要內(nèi)容。同時,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等相關(guān)要求,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強部門、系統(tǒng)干部的作風(fēng)建設(shè),提高干部隊伍整體素質(zhì)的職責(zé)是其責(zé)任清單的重要內(nèi)容,是必不可少的重要內(nèi)容,而不是可有可無的選項,二者不可偏廢。
作為一名黨政“一把手”,廉政領(lǐng)導(dǎo)力弱是極不正常的,出現(xiàn)這種情況的原因很多,大致有:一是黨政“一把手”重視不夠,沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上;二是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,沒有正確履行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的職責(zé)要求;三是“一把手”本人有可能是“帶病上崗”,害怕提醒下屬、打擊腐敗以后會被舉報,心存惶恐;四是“一把手”欲行不軌,想制造系統(tǒng)內(nèi)干部“與我同腐”的氛圍;五是“一把手”執(zhí)紀(jì)能力不夠,或只精通業(yè)務(wù),或只忙于業(yè)務(wù),對黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有真招、實招,從而有意無意地放縱了腐敗行為、滋生了腐敗分子;六是“一把手”對抗中央決定,表面上服從,表面上好像在抓廉建,其實是在敷衍了事。
這些原因,有的在徐建國身上找得到,有的是其他“一把手”身上存在的,都是黨政“一把手”廉政領(lǐng)導(dǎo)力弱的“病根”。
習(xí)近平總書記說過:“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究”。 2015年6月,許建國因落實主體責(zé)任不力,執(zhí)行中央全面從嚴(yán)治黨精神不到位,被免去職務(wù),并成為中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報的落實“兩個責(zé)任”不力典型問題的“主角”,因失職被追責(zé)純屬咎由自取。
筆者認(rèn)為,要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政領(lǐng)導(dǎo)力,首先要與黨中央保持高度一致,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己置于黨章、黨規(guī)、法律的監(jiān)管之下;其次要提高責(zé)任意識,對于管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的各種問題,要敢抓敢管,敢下“重手”,盡到自己的責(zé)任;其三要強化對制度的執(zhí)行力,現(xiàn)在的制度多如牛毛,重點不是建立制度,而是有效地執(zhí)行好各級黨委、紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度;其四要對違紀(jì)違規(guī)行為加大查處力度,不論是班子成員、還是普通黨員干部,凡是觸及紅線,都得問責(zé);其五是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強與黨政“一把手”的溝通、互通有無,加強對“一把手”的廉政領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng),促進一把手的廉政領(lǐng)導(dǎo)力提高,把他們“荒廢”的“武功”又重拾起來。(杜才云)
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