擔(dān)任科級干部10年間，先后因11宗征地項目收受3名行賄人8891萬元的巨額賄賂款，3月22日，被視為“小官巨貪”典型的廣州市住房保障辦公室征收儲備處原副處長、42歲的黃華輝被控受賄案，在廣州中院番禺沙灣法庭開庭審理。（信息時報3月27日）
媒體稱，黃華輝境外結(jié)婚、境內(nèi)假裝單身，將受賄款用于購置房產(chǎn)、停車位等，放在妻子梅某及家人名下，案發(fā)時已屯有11套房產(chǎn)和8個車位，最貴房產(chǎn)總價款5210萬元。無疑，如果早日發(fā)現(xiàn)黃華輝家庭財產(chǎn)異常，也不至于讓他在副處長位置上待上數(shù)十年?！靶」倬挢潯钡谋O(jiān)管漏洞值得深思。
首先，官員財產(chǎn)登記應(yīng)從嚴(yán)從細(xì)。現(xiàn)在，各地普遍實行官員財產(chǎn)登記制度，意在預(yù)防和懲治腐敗。但是，財產(chǎn)登記重點傾向高級官員，像黃華輝這樣的“小官”，監(jiān)管并不嚴(yán)格，對其親屬收入核查也不嚴(yán)，為其提供了可趁之機。所以，應(yīng)該把實權(quán)“小官”的父母、配偶、子女的個人信息、工作信息、家庭信息納入個人事項申報制度。同時，嚴(yán)格核實個人事項申報真?zhèn)危瑖?yán)肅處理瞞報、漏報行為。
其次，實權(quán)“小官”親屬應(yīng)禁止經(jīng)商。禁止公務(wù)人員經(jīng)商辦企業(yè)早有規(guī)定，但收效甚微。現(xiàn)行的禁商令多針對高級領(lǐng)導(dǎo)，“小官”禁商多停留于思想教育。由于監(jiān)管不嚴(yán)，小官巨貪者或明目張膽經(jīng)商辦企業(yè)，或以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)，有的“小官”名為經(jīng)商，實為方便洗錢。一旦東窗事發(fā)，他們自然百般狡辯，紀(jì)檢機關(guān)未必能把他“辦”了。
再次，“裸官”清理應(yīng)正本清源。中國官場上肆無忌憚的裸官們，被戲稱為“野鴿子”，他們在國內(nèi)了無牽掛，奉行“能撈就撈，不行就跑，跑了就了”的原則，隨時可能“飛”走，監(jiān)管有難度。所以，與其整日盯梢，不如從權(quán)力源頭監(jiān)督，使其不敢腐。比如，采取擴大社會監(jiān)督，縮減權(quán)力尋租空間；減少項目審批流程，實行公開聽證等辦法預(yù)防“裸官”。從某種程度講，黃華輝是權(quán)力放縱的受害者，如果權(quán)力沒有灰色運作空間，他未必能淪落至此。
最后，實權(quán)部門掌權(quán)人應(yīng)適時更換。體制內(nèi)，很多“小官”崗位變動較少，有些人在同一崗位工作少則幾年，多則十幾年，無異養(yǎng)癰遺患。從常理判斷，在實權(quán)位置坐久了，難免結(jié)交些業(yè)務(wù)往來的“兄弟姐妹”，容易成為獨霸一方的“山頭老大”，把公權(quán)當(dāng)作私器用。像黃華輝這樣的“小官”，坐鎮(zhèn)住房保障辦公室征收儲備處副處長達(dá)10年之久，身邊業(yè)務(wù)往來的“兄弟姐妹”自然不少，在這些人的慫恿下，只要黃華輝起了貪戀，出事是遲早的事情。如果適時調(diào)整其崗位，他未必能戴上“小官巨貪”典型的帽子。
“小官巨貪”真真實實發(fā)生在群眾身邊，比“高官巨貪”更可恨，社會影響更惡劣。紀(jì)委打虎拍蠅之余，更要設(shè)法盯緊實權(quán)部門，從制度設(shè)計、監(jiān)管執(zhí)行下手，理清監(jiān)管存在的漏洞，防患于未然。
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