時下，延遲退休是社會熱議話題。但在湖南一些地方，近期卻有一些年齡并不算大的“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、重要班子成員向上級打報告，要求按照地方“公務員50歲（或50多歲）以上可退居二線、享受比在職時更高待遇”的政策，自請“早退”，成為“休而不退”的“散吏”。（2016年4月5日新華網(wǎng)）
一面方，為了解決時下勞動力不足的問題，國家發(fā)展改革委正緊鑼密鼓制定尚有不少爭議的“漸進式延遲退休方案”；而另一方面，卻有個別地方以所謂的“退休騰位”作由頭，加快步伐實施干部提前退休“土政策”。這在筆者看來，是相當不合理而有違公平的。
首先，“公務員50歲（或50多歲）以上可退居二線、享受比在職時更高待遇”的政策，是違反2014年修定的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的“土政策”。《條例》第六十一條明文規(guī)定：不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務名稱、提高干部職級待遇。也就是說，在職的尚不允許擅自提高干部職級待遇，提前退休不干活了豈能“享受比在職時更高待遇”？
鼓勵在職干部“退休騰位”理由更加牽強，根本就站不住腳。《條例》第五十七條規(guī)定：達到任職年齡界限或者退休年齡界限的，一般應當免去現(xiàn)職。達到退休年齡該退就退，自不待言；而達到任職年限的，除非特殊原因，本就該按規(guī)定免職，何以要用提高待遇來讓其“退休騰位”？難道還需要由著本人性子來決定這位置騰還是不騰？那樣的話，組織的權(quán)威何在？
其次，按雙峰縣委組織部部長陳群的說法，按照相關(guān)規(guī)定，該縣“允許年滿50歲、工作年限滿20年的黨員干部自愿提前退出領(lǐng)導崗位或自愿提前退休”，這也是嚴重違反《公務員法》的地方“土政策”。依照《公務員法》第十四章第八十七條規(guī)定，“公務員達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的”應當退休；工作年限滿三十年的，本人自愿的可以提前退休；距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的也可以由本人申請?zhí)崆巴诵荨＿@可是“法”而非一般規(guī)定，怎么一個縣就敢于制定與《公務員法》明顯抵觸的“土政策”，而且竟堂而皇之地執(zhí)行？
再者，身為公務員的黨員領(lǐng)導干部，如此享受此等優(yōu)惠政策，讓其它事業(yè)單位及企業(yè)人員情何以堪？大家知道，事業(yè)單位里同樣有科級以上非領(lǐng)導干部，他們的資歷未必低于公務員中的領(lǐng)導干部，甚至工作年限更長，可還得兢兢業(yè)業(yè)的干到國家規(guī)定的退休年齡。企業(yè)職工就更不用說了，很多人都干的是體力活，卻不能提前退休享受正常的工資待遇；難道這些領(lǐng)導干部除了會當領(lǐng)導，退居二線后就不能再干點實實在在的其它工作？正是因為對退居二線的領(lǐng)導干部管理中出了問題，在很多地方都有一種非常不正常的現(xiàn)象，就是退居者不干活，單位只能再臨時聘用人員做事務性工作，從而造成“有編的不干活，干活的不在編”現(xiàn)象。
說一千道一萬，領(lǐng)導干部也好，公務員也罷，他們何時退休，應該按照中央相關(guān)規(guī)定和國家法律執(zhí)行，而不能任由個別地方胡亂制定的“土政策”來左右；否則的話，從思想上、行動上與黨中央保持高度一致就成了陽奉陰違的空話。
作者地址：四川省江油市中壩鎮(zhèn)劇場北街8號
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