1.種地成本高不高?
生產(chǎn)性成本不算高,但流轉(zhuǎn)成本占六成以上,多重?cái)D壓大戶(hù)增收難
玉米價(jià)格下跌,讓本就不高的種糧收益又少了一塊。
“1斤玉米跌3毛錢(qián),一畝就少300多塊,唉!”河南延津縣平陵村農(nóng)民張文生嘆了口氣。
現(xiàn)在種地賺不賺錢(qián)?
“賠是賠不了,就是更沒(méi)賺頭了。”張文生說(shuō),論產(chǎn)量,小麥畝產(chǎn)1100斤,已經(jīng)不低了,玉米也能到1200斤。論投入,農(nóng)民種地不算細(xì)賬,基本一季小麥?zhǔn)杖胂喈?dāng)于全年種子、肥料、機(jī)械投入,能干落一季秋糧。家里的10畝地,一年收入也就萬(wàn)把塊錢(qián)。
山東省章丘市吳家村,丘陵山地多,設(shè)施少,農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯。53歲的劉桂芬,種著三畝半地,“地里花銷(xiāo)最多的是肥料和機(jī)械,能占到一半。”她說(shuō),一畝地要80元化肥,小麥、玉米機(jī)收要160元。但澆不上水,產(chǎn)量低,價(jià)格又不行,去年一畝純收入不到500元。
種地成本有多高?延津縣農(nóng)林局做過(guò)統(tǒng)計(jì),按小麥、玉米兩季算,普通農(nóng)戶(hù)不算人工,平均每畝生產(chǎn)性成本890元。每畝有120元的補(bǔ)貼,去年算下來(lái)畝均收益1094元,同比減少350元。
平陵村村支書(shū)肖洪生坦言,村里的地算多的,戶(hù)均10畝。現(xiàn)在不是啥活都能機(jī)器干,澆地、打藥、晾曬還離不了人,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,一年弄得好1萬(wàn)多塊錢(qián),對(duì)年輕人沒(méi)有吸引力。他說(shuō):“種地要想賺錢(qián),還得有規(guī)模。”
現(xiàn)實(shí)情況是,不少規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)種糧虧本,面臨困境。
“前兩年確實(shí)賺錢(qián),一畝純收入200多元,我流轉(zhuǎn)了600畝地,一年能掙十幾萬(wàn)元。”延津縣僧固鄉(xiāng)沙莊村大戶(hù)郭衛(wèi)峰,40多歲,是個(gè)種糧好手,去年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,大干一場(chǎng),沒(méi)想到玉米價(jià)格大跌,一下賠了幾萬(wàn)元。
大戶(hù)種糧算細(xì)賬,郭衛(wèi)峰一筆筆算來(lái):一畝地農(nóng)資投入430元,機(jī)械費(fèi)用270元,澆地60元,人工80元。小麥?zhǔn)?000斤,每斤賣(mài)1.1元,玉米1100斤,賣(mài)0.75元,刨去1200元地租,每畝賠150元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),與普通農(nóng)戶(hù)不同,規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體最大支出是地租,占種糧成本六成以上。延津縣新型主體流轉(zhuǎn)土地,每畝租金800—1200元；章丘市土地租金平均每畝達(dá)到1100元。
“流轉(zhuǎn)成本太高,人工成本漲得快,糧價(jià)又在跌,多重?cái)D壓,種糧基本賺不到錢(qián)。”僧固鄉(xiāng)東史固村大戶(hù)陳長(zhǎng)海說(shuō),2014年玉米還每斤1元,去年最高賣(mài)到七毛五,最低才賣(mài)了六毛八。
國(guó)內(nèi)糧價(jià)為何比國(guó)際糧價(jià)高?中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員王秀東分析,從種植成本看,國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)性成本并不比國(guó)外高,高就高在土地流轉(zhuǎn)成本上。一畝地按1000元的地租算,折合到每斤糧食上,就高四毛多錢(qián)。再?gòu)膯萎a(chǎn)看,不少地方小麥平均畝產(chǎn)上千斤,高于國(guó)外主要小麥種植國(guó),再提高產(chǎn)量空間不大了,但玉米單產(chǎn)還有一定提升空間。
王秀東認(rèn)為,糧食三量齊增,糧價(jià)國(guó)內(nèi)外倒掛,玉米實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離是大勢(shì)所趨。解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題,關(guān)鍵是讓種地有賺頭,通過(guò)政策引導(dǎo),加快轉(zhuǎn)方式,讓農(nóng)業(yè)更有吸引力。
2.哪些成本可以降?
降地租難度大,規(guī)模化、機(jī)械化降低人工成本,期盼支農(nóng)政策能落地
規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體夾縫中生存,降成本意愿強(qiáng)烈。
他們最希望土地租金能降下來(lái)。“哪怕降一兩百元,只要不賠錢(qián)就行。”延津世紀(jì)富合作社理事長(zhǎng)趙國(guó)換說(shuō),“可降租金面對(duì)的是一家一戶(hù),價(jià)格上去了,一時(shí)很難降下來(lái)。”
有人認(rèn)為,玉米價(jià)格下跌,種地效益減少,會(huì)倒逼土地流轉(zhuǎn)成本逐步降到合理水平。但這需要時(shí)間,現(xiàn)在關(guān)鍵是大戶(hù)們能否扛過(guò)眼下難關(guān)。
章丘市宋家埠村宋世連,2014年將全村1200畝土地整體流轉(zhuǎn),成立聯(lián)慶家庭農(nóng)場(chǎng)。“合同一簽15年,一畝地租1000元,每年遞增2%,中途不能退租。”宋世連坦言“壓力山大”。
“大戶(hù)必須通過(guò)規(guī)模化和機(jī)械化,把成本降下去。”宋世連說(shuō),農(nóng)場(chǎng)購(gòu)置了大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)等30多臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械,從種到收全程機(jī)械化。“別看這么多地,6個(gè)人就能收拾利落。”
規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。每畝機(jī)械投入降到60元,收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)還能賺錢(qián)；肥料自己調(diào)配,一噸便宜700多元；農(nóng)藥統(tǒng)一采購(gòu),每畝可便宜15—20元。“這些都是普通農(nóng)戶(hù)干不了的。”宋世連說(shuō)。
“別的環(huán)節(jié)不好降了,只能從人工費(fèi)上下功夫。”郭衛(wèi)峰坦言,每到大忙時(shí)節(jié),一個(gè)工一天100元,還不好找人。為省人工,他們現(xiàn)在打藥用上飛機(jī),澆地用上噴灌機(jī)。飛機(jī)打一次藥10多分鐘,每畝地只要17元,比雇人便宜10元,藥還打得勻。
不少大戶(hù)反映融資成本高。延津縣魏邱鄉(xiāng)富農(nóng)合作社理事長(zhǎng)秦元成說(shuō),一年光承包費(fèi)就80多萬(wàn)元,想申請(qǐng)貸款,材料交了一大摞,就是貸不出來(lái),只能社員湊錢(qián),或者找高利貸。
一位大戶(hù)說(shuō),先交錢(qián)后用地,銀行貸不到錢(qián),只能找民間公司借“過(guò)橋資金”,100萬(wàn)元10天利息就要2萬(wàn)元,基本吃掉一季收入。
大戶(hù)們希望金融支農(nóng)政策能落地,降低融資成本,經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、信用貸款等模式盡快推開(kāi),每年安排一定額度農(nóng)業(yè)信貸資金緩解季節(jié)性、臨時(shí)性資金需求。
專(zhuān)業(yè)機(jī)械跟不上,也增加了成本。在章丘市200多個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體中,有烘干設(shè)備的僅有2戶(hù)。一位種糧大戶(hù)說(shuō),去年天氣不好,收獲的玉米來(lái)不及曬干,有的長(zhǎng)了霉,每斤才賣(mài)了不到5毛錢(qián)。
延津縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)周海軍說(shuō),全縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼一年缺口在1000萬(wàn)元以上,尤其是玉米機(jī)械缺口大。“推廣玉米粒收機(jī)械,糧食直接歸倉(cāng),能省去人工剝皮、晾曬、脫粒等作業(yè)成本,每畝能節(jié)約100元左右。”趙國(guó)換說(shuō)。
期盼土地流轉(zhuǎn)更規(guī)范,降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。章丘市萬(wàn)新村村民李嬌說(shuō):“現(xiàn)在的流轉(zhuǎn)都是口頭協(xié)議,空口無(wú)憑容易起糾紛,如果有書(shū)面合同,就不能隨意漲價(jià)、收回土地,就算是有矛盾也有個(gè)憑證,好討說(shuō)法。”
與下鄉(xiāng)租地搞高效農(nóng)業(yè)的工商資本不同,現(xiàn)在流轉(zhuǎn)土地種糧的不少是新型職業(yè)農(nóng)民。不管以后是自己規(guī)模經(jīng)營(yíng),還是帶動(dòng)普通農(nóng)戶(hù),這些新型經(jīng)營(yíng)主體的力量不可或缺。但他們大多實(shí)力有限,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),困境中亟須政策扶一把,幫他們渡過(guò)難關(guān)。
3.結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么調(diào)?
市場(chǎng)需要什么就種什么,出臺(tái)政策細(xì)則,給市場(chǎng)明確信號(hào)
種地怎么能賺錢(qián)?一手要降成本,一手要調(diào)結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么調(diào),許多農(nóng)民都困惑。
大戶(hù)陳文海說(shuō):“我們這兒地潮,不漏水、不漏肥,最適合種小麥。可是,種完小麥種什么?前些年想調(diào)結(jié)構(gòu),試種過(guò)花生,但產(chǎn)出來(lái)皮是黑的,賣(mài)不上價(jià)。”
郭衛(wèi)峰說(shuō),一下調(diào)整過(guò)來(lái)難度大,今年準(zhǔn)備先試種幾十畝土豆,畢竟沒(méi)種過(guò),得慢慢摸索著來(lái)。
王秀東認(rèn)為,困境中突圍,根本上要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),市場(chǎng)需要什么就種什么。
以?xún)?yōu)質(zhì)小麥聞名的延津,小麥供給側(cè)改革探索值得借鑒。全縣95萬(wàn)畝小麥中,優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥達(dá)50萬(wàn)畝,年產(chǎn)小麥良種1億公斤以上。市級(jí)以上龍頭企業(yè)19家,小麥年加工能力70萬(wàn)噸。“普通小麥銷(xiāo)售不暢,而優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥卻供不應(yīng)求,龍頭企業(yè)訂單兜底,收購(gòu)價(jià)每公斤能高出0.2—0.4元。”延津縣副縣長(zhǎng)羅鵬說(shuō)。從普通小麥到優(yōu)質(zhì)麥,從賣(mài)原糧到賣(mài)種子,短短十幾年,延津小麥完成4次大的品種更新?lián)Q代,延津產(chǎn)的“新麥26”,蛋白質(zhì)、濕面筋等10個(gè)指數(shù),全部超過(guò)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)豐農(nóng)業(yè)種植合作社負(fù)責(zé)人陳學(xué)忠說(shuō):“我們和種子公司合作,種的都是種子田,優(yōu)質(zhì)麥種每斤最高可以賣(mài)到1塊6毛多,雖然管理上要復(fù)雜些,但效益要比普通小麥好不少。”
應(yīng)對(duì)玉米價(jià)格下跌,延津縣今年計(jì)劃引導(dǎo)農(nóng)民種植馬鈴薯、紅薯。縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙法成說(shuō),從去年情況看,單季馬鈴薯畝均收益在1500—2500元,比玉米效益好。
趙法成建議,對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)該出臺(tái)減稅等政策,支持發(fā)展精深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高糧食附加值,降低種植環(huán)節(jié)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
王秀東認(rèn)為,當(dāng)前玉米價(jià)補(bǔ)分離政策應(yīng)盡早出臺(tái)細(xì)則,給市場(chǎng)明確的信號(hào)。同時(shí),政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用,保護(hù)好真正想種糧、會(huì)種糧的新型主體的積極性。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 2016年06月05日09版
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