北京市西北郊糧食倉庫開發辦公室原主任許繼仁，被控在本單位與城建公司合作建房過程中，僅支付6.9萬余元就買下價值共計101萬余元的兩套住房。此案歷經判決生效后的申訴、最高法指令北京市高院再審以及發回重審，后一審認定許繼仁受賄只涉及一套房屋，金額為64萬余元，其刑期也由原來的13年改為11年。北京晨報記者昨天獲悉，后許繼仁上訴要求改判無罪，市高院終審維持原判。此案距第一次判決，至今已有7年半之久。（新華網）
對于事件本身，筆者已經不想進行討論，一切自有法律給予公正的判決，但是看到許繼仁受審時辯稱其為市場行為時，筆者腦子里第一句冒出來的話就是：“流氓其實不可怕，就怕流氓有文化。”有文化的流氓，就相當于是披著羊皮的狼，他道貌岸然，他有可以遮擋他丑惡行徑的看似合理的理由，他的“流氓”有時可以逃脫法律的制裁。當下某些基層關鍵崗位的干部在進行以權謀私行為時會尋找政策法規的漏洞，規避風險，在事發時“保護”自身不受到法律的制裁，與那些“有文化的流氓”何其相似。
市場經濟、商品大潮帶來的沉渣所導致的權錢交易、權色交易、以權謀私等等，都是不能夠嚴以用權，權力濫用造成的惡果，已嚴重地損壞了黨的形象，破壞黨與人民群眾的感情，而利用自身知識，逃避法律制裁，在法庭上發出“耍無賴”的言辭也進一步激起了干群情緒的對立。
所以，筆者認為：遏制權利的濫用，把權力關進制度的籠子里、強化輿論與社會監督、依法依規對貪腐行為和現象嚴懲不殆是當前刻不容緩的事情。同時，在庭審中的城建公司的負責人發出的“他是西直門糧庫代表，起上傳下達作用，位置特殊，得罪不起，這樣以后辦事能順利點”言論也進一步體現了相關部門對基層權利監管的真空，所以必須健全制度，堵塞漏洞，防止有人鉆空子，濫用權力。
相關部門必須通過制度建設，讓權力更加公開、透明，減少人為因素，防止個人說了算，讓制度和標準、程序來決定結果。圍繞“人事權、財權、物權、事權”四項權力建章立制，進一步完善政府和企業的交流渠道，杜絕傳達渠道中只有一個人的聲音。同時要建立完善“乙方沒有理由向你行賄、甲方沒有機會受賄”的制度體系，靠制度管權管人。更要加大關鍵崗位人員的交流力度，防止關鍵崗位人員平地坐大成為一方“權閥”。筆者認為，只要能做到制度健全，執行到位，即使高風險節點，也難有產生“耍流氓”的條件。
作者單位：四川省北川羌族自治縣擂鼓鎮人民政府
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