近日,由中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局聯合組織的2016年中央機關新錄用公務員宣誓儀式暨公務員先進模范事跡報告會在京舉行。1000余名公務員面對憲法和國旗莊嚴宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!(8月27日 網易新聞)
根據《公務員法》和公務員培訓有關規定,新錄用公務員在試用期內應參加初任培訓,面對《憲法》和國旗進行宣誓也是近年來公務員培訓的一個亮點。早在2001年,上海市一份政協提案曾指出:公務員就職前要舉行忠于憲法的宣誓儀式,以強化公務員的責任感、榮譽感和道德意識。2002年,國家人事部明確提出推行新錄用公務員上崗宣誓活動,浙江、四川等地方也跟進舉行公務員就職宣誓。
不要以為這67字誓詞沒有多少實際意義,也不要認為它僅僅是一種儀式,一種形式。從國際視野來看,我們國家“憲法宣誓”一直是摸著石頭過河。西方“天賦人權”式的宗教宣誓歷來都有,發展到今天已有幾百年,而我國直至《全面推進依法治國決定》的發布,才將每年12月4日正式規定為憲法日,國家工作人員就職宣誓才得以全面推行。漫長的發展也是國人法制意識提升和理念創新的過程。
從國內現實情況來看,我們對于宣誓儀式雖然不陌生,但進入現代社會,法治被納入了社會層面的價值取向。如何讓這種價值取向蔚然成風?顯然需要從制度上對法治意識進行導向,由公職人員進行示范引領,牢固樹立社會公眾的憲法意識,依法治國理念才能落地生根,畢竟法律無時無刻不在影響和改變著我們的生活。
“守天下者,吏也。 吏不能,則天下有法無守”。筆者認為:依法治國的關鍵是依法治吏。公職人員在全面推進依法治國的過程中,既可以起到關鍵的推動作用,也可能起到致命的破壞作用。公職人員代表的是國家形象,只有做好這個‘關鍵少數’的文章,天下方可大治。這就要求公職人員必須牢記法律紅線不可逾越、不可觸碰,將法治思維作為謀劃工作的出發點,掌控好憲法和法律賦予的神圣權利,效忠憲法、敬畏憲法,弘揚法治的正能量。
依法治國就是依憲治國,憲法是限制國家權力、保障公民權利的根本大法。它對打擊犯罪、遏制腐敗、規范權力、維護公平具有重要意義。讓憲法理念入腦入心,不僅關系到吏治的成敗還與國家未來的發展命運息息相關。法治中國就需要建設一支尊法、守法、護法、愛法的公務員隊伍,敢于手持法律寶劍懲惡揚善、維護正義,我們必須為“憲法宣誓”點贊!
作者單位:四川省綿陽市平武縣組織部
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