有著“中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)特聘專家、海南省市招投標(biāo)專家、海南省‘515’人才工程人選”等一系列榮譽(yù)光環(huán)的海南省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)張世有貪念一動(dòng)、底線失守，從“專家院長(zhǎng)”墮落為一名“階下囚”。（法制日?qǐng)?bào)10月18日）
“才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”出自《資治通鑒》，其大意可以簡(jiǎn)略的概括為：無才無德——廢品；有德無才——次品；有才無德——危險(xiǎn)品；有德有才——正品。而稍加梳理張世有的一系列榮譽(yù)光環(huán)“官運(yùn)亨通、專家院長(zhǎng)、工學(xué)碩士學(xué)位高級(jí)工程師、招投標(biāo)專家、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)特聘專家、‘515’人才工程人選”等等如是，不難看出，張世有便是有才無德——危險(xiǎn)品。一位響當(dāng)當(dāng)?shù)摹皩＜以洪L(zhǎng)”卻通過不了“廉政關(guān)”，最終倒在“利用職務(wù)上的便利，在引薦項(xiàng)目、人事安排等方面，多次收受他人賄賂；虛開發(fā)票貪污公款等”沒有守住權(quán)力底線的“漩渦”之下。
可以說，能力成就了他的權(quán)力，權(quán)力成就了他的事業(yè)，但權(quán)力也毀了他榮譽(yù)光環(huán)。從參加工作到歷任省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程監(jiān)理處副處長(zhǎng)、項(xiàng)目管理中心副主任、造價(jià)咨詢處處長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理；再到省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院法定代表人、代理副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)。在“有權(quán)不用，過期作廢”的價(jià)值觀偏移之下，只要工作努力、做出成績(jī)，升職提拔無可厚非，但在他的領(lǐng)導(dǎo)下，職工想要升職，還得學(xué)會(huì)另一項(xiàng)技能：送錢。是什么造就了這樣的奇葩用人？又是什么讓其目中無“紀(jì)”認(rèn)為無人能夠監(jiān)督約束他，以至于不惜采取虛開發(fā)票報(bào)賬、虛開發(fā)票沖抵賬款的方式侵吞公款？又是誰讓其提拔干部收百萬禮金，成了老鼠鉆牛角——沒有出路“專家院長(zhǎng)”？
客觀而言，專家型干部有學(xué)問，如果再加上善研究、勤思考、守廉潔，無疑是社會(huì)之福。然筆者查閱有關(guān)“專家型貪腐”“學(xué)者型貪官”者的案例還真是不在少。什么挪用財(cái)政部1億元專款的李達(dá)昌，什么藍(lán)田股份造假的孫鶴齡，什么身為教授、兩次中科院院士候選人的張曙光貪腐等。其實(shí)他們同張世有一樣，皆沒有通過“廉政關(guān)”這道坎。究其貪腐近十年沒有被查出的原因，監(jiān)督和監(jiān)管缺失、管理松懈、查處不力等制度漏洞，培養(yǎng)了他鉆“空子”的本領(lǐng)，讓權(quán)錢交易在黑暗中滋長(zhǎng)；再者不排除一系列榮譽(yù)光環(huán)的“庇佑”，讓其有恃無恐，助長(zhǎng)了他的囂張氣焰。就如同七年間收受高某某、趙某、申某某等18人共計(jì)105萬元一樣，一旦嘗到了“甜頭”，就會(huì)一而再再而三重復(fù)下去。為此，“專家院長(zhǎng)”被“廉政關(guān)”卡住，與監(jiān)管之殤下的“推波助瀾”脫不了干系。
當(dāng)誘惑足夠大時(shí)，沒有他律的自律便有失守的危險(xiǎn)。因?yàn)榘l(fā)生腐敗的原因固然來自多方面的，但主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松個(gè)人主觀世界改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，具有“想腐敗”的思想動(dòng)機(jī)；加上權(quán)力制衡的機(jī)制還不夠健全，權(quán)力過于集中在少數(shù)人，使領(lǐng)導(dǎo)干部存在“能腐敗”的客觀條件；再者對(duì)腐敗行為沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲懲處，從而誘發(fā)“敢腐敗”的僥幸心理。如：認(rèn)為已經(jīng)無人能夠監(jiān)督約束自己，不惜采取虛開發(fā)票報(bào)賬、虛開發(fā)票沖抵賬款的方式就是很好的例證。看來對(duì)于貪腐者而言，必須有法律等強(qiáng)有力的外在約束存在，才能讓有貪念者，沒有機(jī)會(huì)伸出自己的貪婪之手。
一言以蔽之。縱觀“專家院長(zhǎng)”被“廉政關(guān)”卡住，再次給監(jiān)督部門以警醒。不管何種類型的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們千萬不要低估其可能脆弱的一面。尤其是利益豐厚、容易打法律法規(guī)“擦邊球”的部門，不要過于輕信他們的學(xué)識(shí)，也不要輕信他們頭上光環(huán)，都必須加強(qiáng)監(jiān)督，將其權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，當(dāng)內(nèi)心有所敬畏，也就能固本清源謹(jǐn)言慎行。
作者地址：四川北川縣組織部
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