民政部今天召開新聞發(fā)布會，介紹民政部貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》(以下簡稱指導(dǎo)意見)的有關(guān)情況。（中青在線 2016年10月25日 ）
民政部社會救助司副司長蔣瑋解釋說，指導(dǎo)意見提出了明確目標(biāo)，確保所有地方農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。國定扶貧線從2010的1274元到2011年的2300元至今年的2736元，數(shù)字上貧困線的標(biāo)準(zhǔn)提高了，說明我國人均收入增加，但是在一些堅苦偏遠(yuǎn)地區(qū)，有部分人群年均純收入都還未能達(dá)到2010年的全國最低年收入水平，這真的讓人難以想象，他們過著怎么的生活？
通過對政策的解讀政府希望通過“低保兜低”的形式讓一部分確實“扶不起來”的群眾強(qiáng)制脫貧，力爭打贏這場“脫貧攻堅戰(zhàn)”到2020年實現(xiàn)全面康社會奮斗目標(biāo)。如今國家政策好，各項民生工程切實解決老百姓的諸多困難，然而在我看來“數(shù)字”扶貧指標(biāo)不治本，只能解決當(dāng)前“全面小康社會”任務(wù)的燃眉之急。我們還應(yīng)該從以下幾個方面提高貧困戶自身實力，“主動脫貧”而不是靠政府“被動脫貧”。
一、 政府加大培訓(xùn)力度，提高貧困人口思想水平。“扶不起來”的貧困戶一部分是因為自身懶惰，習(xí)慣性依賴政府“低保”“貧困慰問金”等救濟(jì)金救助，不思進(jìn)取，破罐子破摔，政府應(yīng)該多舉辦學(xué)習(xí)班，從思想上改變貧困戶的觀念，讓有勞動能力的貧困戶將自家荒廢的土地合理利用起來，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦螚l件發(fā)展種植，自己動手豐衣足食。
二、 招商引資，將閑置資源交給專業(yè)人士變廢為寶。一部分“因病致貧”“因喪失勞動力致貧”的貧困戶，我們可以將其承包的土地所有權(quán)打包承租給投資商，或者開發(fā)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)、旅游資源等，一方面解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)、吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，另一方面，土地承包金發(fā)給貧困戶分紅，順其自然脫貧。
三、 用活社會公益組織，絕不小覷社會組織力量。“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”僅靠政府的力量是不夠的，越來越多愛心人士形成團(tuán)體組織，深入基層調(diào)查了解、幫扶慰問貧困戶，在我個人看來公益組織的力量更是用在了刀刃上，支持力度、形式絕不亞于政府，政府應(yīng)大力支持這些新興組織做他們堅強(qiáng)的后盾。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全民參與，堅持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變方式方法，變輸血為造血，變“被動扶貧”為“主動扶貧”，全民小康指日可待。
作者地址： 四川省綿陽市平武縣
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