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莫讓“人情”高于法紀

[ 作者:汪春陽  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-11-23 錄入:16 ]

“他是我的親哥哥,家庭生活又困難,我在這個位置上,如果這件事情都不能照顧一下,在情面上過意不去?!苯K省淮安市清江浦區和平鎮原民政工作負責人曾新文,在巡察組調查他未及時取消其弟弟曾新民低保資格問題時“委屈”地說。據悉,清江浦區紀委已對全區發現的252名尊老金發放對象死亡后未及時核銷問題進行追究,33名責任人員受到問責和黨紀政紀處分。(11月20日中國紀檢監察報)

農村居民最低生活保障制度是確保困難群眾生活的最后一道安全網,體現著國家的良心與責任,牽動著困難群眾的生活與未來。但也應該清醒地看到,隨著低保“含金量”提高,低保在評定過程中暗箱操作、走樣變調、干擾過多等情況也越來越多,“關系保”、“人情?!睂е禄臃倍嗟尿_保賴?,F象層出不窮,損傷公平正義。筆者認為,對此類問題必須零容忍,發現一起,查處一起,絕不能讓“人情”高于法紀。

建立新的核查制度,鏟除腐敗土壤。一些人鉆低保的空子渾水摸魚,并不是有關低保申領標準或落實政策的缺失,根本原因在于有關基層部門或干部執行不力,甚或明目張膽地作奸犯科,與民爭利。要保證這筆公共福利真正惠及低保對象,必須改革基層官員“一手泥墻”說了算的形式。比如引入“第三方治理”。核查與確定低保對象是一項復雜、科學、專業性很強的工作,可以通過政府購買服務,交由具備條件、信譽良好的社會組織或咨詢調查機構承擔。進而將“人情”隔離,排除政府工作人員對低保評定的干擾,保障社會公平。

再好的制度,如果沒有懲處機制的支撐,終將失去其效用性。在美國和加拿大,福利詐騙罪都屬于可以判處監禁的重罪。如果用刑罰來懲治“人情保”、“關系?!毙袨椋蛟S可以更為有效地防范、遏制“人情保”、“關系?!爆F象,確保低保政策切實惠及農村困難群眾,助推新農村建設。

作者單位:四川綿陽平武龍安鎮人民政府


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