福建省周寧縣紀(jì)委監(jiān)察局日前通報(bào)了1起扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的案件：禮門鄉(xiāng)政府退休干部、鄉(xiāng)扶貧辦原負(fù)責(zé)人陳受榮冒領(lǐng)、截留群眾“造福工程搬遷戶補(bǔ)助款”共計(jì)1萬(wàn)元，用于個(gè)人開支。（新華網(wǎng)福州 12月1日）
扶貧資金，顧名思義是國(guó)家拿出的專項(xiàng)資金用在貧困群眾或扶貧項(xiàng)目上，是貧困群眾的“保命錢”。然而這些年在很多地方扶貧資金被變成了“唐憎肉”，被虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用，甚至被用來請(qǐng)客送禮、大搞形象工程的腐敗案件屢屢被曝光，實(shí)在讓人痛心。根據(jù)紀(jì)委調(diào)查顯示，存在很多單位向不符合條件的對(duì)象發(fā)放扶貧貸款貼息、危房改造、扶貧搬遷等補(bǔ)助資金2785萬(wàn)元，一些基層部門將1458萬(wàn)元專項(xiàng)資金出借或用于與扶貧無(wú)關(guān)的支出。由此可見，扶貧資金使用問題，還真不是個(gè)小問題，如不用猛藥去疴，勢(shì)必會(huì)影響到脫貧攻堅(jiān)大計(jì)，拖延全面小康速度。所以，筆者認(rèn)為，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須用“問責(zé)機(jī)制”遏制“扶貧資金被騙取”。
沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。只有強(qiáng)化“一案雙查”，堅(jiān)決倒查追責(zé)，才能促使各級(jí)黨委和紀(jì)委真正把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來。針對(duì)截留、擠占、挪用、騙取扶貧惠農(nóng)資金屢禁不止、中飽私囊、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象，出現(xiàn)的對(duì)扶貧資金亂使用問題，一些地方明知政策不允許，依然違規(guī)操作，造成扶貧資金沒有用在刀刃上，對(duì)此類情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該加大查處力度，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決杜絕此類情況，并且對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，該送司法機(jī)關(guān)的送司法機(jī)關(guān)。
問責(zé)的同時(shí)，還要加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督管理，確保落實(shí)到位。政策再好，扶貧資金落實(shí)不到位，其實(shí)質(zhì)是使用的某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，扶貧資金從中央到省市再到地方，經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，建立一整套的制度，對(duì)資金的監(jiān)督、管理、使用全程跟蹤，防止在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)真空地帶，導(dǎo)致扶貧資金出現(xiàn)漏洞。
扶貧資金真正落到貧困群眾身上才是真扶貧。如果扶貧資金的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都是對(duì)貧困群眾的不負(fù)責(zé)任，對(duì)國(guó)家政策錯(cuò)誤執(zhí)行，確保扶貧資金真正用在扶貧上，讓貧困群眾得到實(shí)惠。各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)要合理利用問責(zé)機(jī)制，既問責(zé)扶貧任務(wù)完成不到位的黨組織和黨員干部，又對(duì)因監(jiān)管不力出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的責(zé)任主體進(jìn)行追究，對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”、工作推進(jìn)不力、責(zé)任履行不到位的地方和個(gè)人加強(qiáng)問責(zé)。
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