福建省周寧縣紀委監察局日前通報了1起扶貧領域侵害群眾利益的案件:禮門鄉政府退休干部、鄉扶貧辦原負責人陳受榮冒領、截留群眾“造福工程搬遷戶補助款”共計1萬元,用于個人開支。(新華網福州 12月1日)
扶貧資金,顧名思義是國家拿出的專項資金用在貧困群眾或扶貧項目上,是貧困群眾的“保命錢”。然而這些年在很多地方扶貧資金被變成了“唐憎肉”,被虛報冒領、擠占挪用,甚至被用來請客送禮、大搞形象工程的腐敗案件屢屢被曝光,實在讓人痛心。根據紀委調查顯示,存在很多單位向不符合條件的對象發放扶貧貸款貼息、危房改造、扶貧搬遷等補助資金2785萬元,一些基層部門將1458萬元專項資金出借或用于與扶貧無關的支出。由此可見,扶貧資金使用問題,還真不是個小問題,如不用猛藥去疴,勢必會影響到脫貧攻堅大計,拖延全面小康速度。所以,筆者認為,打贏脫貧攻堅戰,必須用“問責機制”遏制“扶貧資金被騙取”。
沒有問責,責任就落實不下去。只有強化“一案雙查”,堅決倒查追責,才能促使各級黨委和紀委真正把“兩個責任”扛起來。針對截留、擠占、挪用、騙取扶貧惠農資金屢禁不止、中飽私囊、優親厚友等現象,出現的對扶貧資金亂使用問題,一些地方明知政策不允許,依然違規操作,造成扶貧資金沒有用在刀刃上,對此類情況,筆者認為應該加大查處力度,以零容忍的態度堅決杜絕此類情況,并且對有關責任人進行嚴肅懲處,該送司法機關的送司法機關。
問責的同時,還要加強扶貧資金的監督管理,確保落實到位。政策再好,扶貧資金落實不到位,其實質是使用的某些環節出現問題,扶貧資金從中央到省市再到地方,經過許多環節,建立一整套的制度,對資金的監督、管理、使用全程跟蹤,防止在某一環節出現真空地帶,導致扶貧資金出現漏洞。
扶貧資金真正落到貧困群眾身上才是真扶貧。如果扶貧資金的任何一個環節出現問題,都是對貧困群眾的不負責任,對國家政策錯誤執行,確保扶貧資金真正用在扶貧上,讓貧困群眾得到實惠。各地紀檢機關要合理利用問責機制,既問責扶貧任務完成不到位的黨組織和黨員干部,又對因監管不力出現違紀違法問題的責任主體進行追究,對“不嚴不實”、工作推進不力、責任履行不到位的地方和個人加強問責。
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