日前,福建省委書記尤權(quán)、省長于偉國代表福建省委、省政府,與福建省九個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《2016年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。（1月18日《法制日報》）
黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，是落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)責(zé)任清單，構(gòu)建“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保“的生態(tài)責(zé)任體系的重要舉措，抓住了”關(guān)鍵少數(shù)“，無疑將形成倒逼效應(yīng)，壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任，促使生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)到“最后一公里”，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
環(huán)保“責(zé)任狀”倒逼政績觀轉(zhuǎn)變。近年來，各級各地對生態(tài)保護(hù)越來越重視，不斷扎緊獎懲制度紅線，明確主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人環(huán)保主體和監(jiān)督責(zé)任，旨在促使各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深化對環(huán)保工作重要性、緊迫性和嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變政績觀，改變過去以高耗能、高污染、低產(chǎn)出為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，踐行可持續(xù)發(fā)展之路，既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。環(huán)保“責(zé)任狀”不是簡單的明確責(zé)任，還在于劃出問責(zé)紅線，健全和細(xì)化了責(zé)任倒查機(jī)制，實(shí)行環(huán)保問責(zé)“一票否決”，倒逼地方發(fā)展方式之變。
環(huán)保“責(zé)任狀”就是“軍令狀”。簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，儀式簡單卻意味嚴(yán)肅，代表著黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的莊嚴(yán)承諾，意味著一旦出現(xiàn)落實(shí)責(zé)任不力甚至發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故，必將承受嚴(yán)厲的問責(zé)處分。承諾之后，面對是如何履行責(zé)任，兌現(xiàn)承諾；面對的是群眾和監(jiān)督的試目以待和全覆蓋全滲透的監(jiān)督。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別主抓環(huán)保責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)必須從思想意識上高度重視環(huán)保責(zé)任的落實(shí)，必須時刻保持高度警惕，必須要把環(huán)保工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓深抓細(xì)。特別是面對環(huán)保工作的巨大壓力和嚴(yán)峻形勢，必須保持清醒的頭腦，要自覺增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把“責(zé)任狀”當(dāng)作“軍令狀”來抓，形成上下聯(lián)動、多部門廣泛參與的工作機(jī)制，以置之死地而后生的勇氣推動環(huán)保工作落實(shí)。
環(huán)保“責(zé)任狀”不能成“空頭支票”。一些地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保承諾止于簽訂“責(zé)任狀”，沒有后續(xù)的動作；對于上面的檢查、要求和監(jiān)督，弄虛作假、陽奉陰違；明面上要求企業(yè)停止排污生產(chǎn)甚至開出巨額罰單，暗地里又給違法排污企業(yè)各種扶持政策和補(bǔ)助，讓環(huán)保執(zhí)法者有心無力。如此履責(zé)，讓環(huán)保“責(zé)任狀”儼然成了無法兌現(xiàn)的“空頭支票”，無疑是對公眾的欺騙，也是對黨和政府形象的抹黑。
深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展新理念，就必須轉(zhuǎn)變唯經(jīng)濟(jì)論英雄的政績觀，從嚴(yán)落實(shí)環(huán)保責(zé)任，建立完善的系統(tǒng)的環(huán)保監(jiān)督、責(zé)任體系，讓天更藍(lán)水更清，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正進(jìn)入到健康綠色可持續(xù)的新常態(tài)。
作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府
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