盡管占GDP的比重早已不足1%，但北京農業的功能依然不可或缺，在服務首都、富裕農民中發揮著重要作用。近年來，北京在大力調整農業種植結構，壓縮高耗水農作物種植規模的同時，大力推動觀光休閑農業發展。
2016年，北京休閑農業和鄉村旅游共接待游客4548萬人次，實現收入42.4億元。在多種因素的帶動下，2016年全市農民人均可支配收入達到22310元，增速連續8年快于城鎮居民。昔日的窮山溝、荒山坡變成市民青睞的“生態園”、農民增收的“聚寶盆”。
一年四季有花海：吸引游人，效益顯著
11種不同色彩的郁金香組成“彩虹色帶”，冬油菜、春油菜次第綻放形成油菜花田……今年“五一”前夕，位于房山區韓村河鎮天開村的“天開花海”開門迎客，標志著第七屆北京農田觀光季正式啟動。
曾幾何時，京城市民羨慕婺源的油菜花田、洛陽的牡丹花城，如今就在身邊也有了大片的花海。
位于大興的紅星集體農莊陽光體驗園，一簇簇油菜花串聯成排，從遠處看真的是一片壯觀的花海。農莊管理人員告訴記者，這片油菜花占地600畝，絕對是北京市五環里面積最大的油菜花觀賞地。
“人間四月芳菲盡，玫瑰情園花正開。”距離密云城區5公里的蔡家洼，每年5月開始便成了花的海洋。蔡家洼村黨委副書記葛波說，現在正是玫瑰、月季、香草相繼開放的時節，游人躺在綠油油的草坪上，仰望天空中慢慢飄過的云朵，呼吸著花香，心中的壓力一下就舒緩了。
北京市農業技術推廣站副站長朱莉介紹，目前北京景觀農田作物種植面積已達14.4萬畝，主要包括以油菜、向日葵為代表的油料作物，萬壽菊、草花、菊花等為代表的觀賞作物，以及板藍根、黃芩、金銀花、玫瑰、牡丹等為代表的藥用植物。從景觀類型上看，既有以房山尚大沃聯福農園、延慶“世園百蔬園”為代表的設施園區景觀，也有以延慶“四季花海”、房山“上方花海”為代表的溝域田園景觀，還有以順義萬畝示范方、房山竇店高產示范方為代表的平原大田景觀。
三月麥田踏青，四月油菜花，五月牡丹香園，六月玫瑰情園，七月草花世界、黃芩茶園，八月向日葵海、萬壽菊臺，九月風情菊園，十月觀賞草畔，一年四季，季季有景，北京的景觀農業發展風生水起，成為觀光休閑農業的一個重要領域。
截至2016年，北京農田景觀吸引游人3643.5萬人次，通過市民的觀光消費帶動，實現收入14.01億元，取得了顯著的社會效益和經濟效益。
觀光農業有“錢景”：一片農田，多份產出
聽上去十分浪漫的“玫瑰情園”，其實過去是一片荒山。由于是頁巖土質，不適合樹木生長，過去一直沒得到有效利用。作為北京13個舊村改造試點村之一，蔡家洼村大力發展都市型現代農業，打造北京北部休閑觀光目的地。2012年，蔡家洼村黨委書記王大林做了一個大膽的決定，將荒山變花海。
依據荒山地形順勢而建，這座華北地區首家人工打造的玫瑰主題公園誕生了。園區總面積2000畝，呈層級臺階式景觀結構，種植了100多萬株玫瑰和月季花。成片的玫瑰花海與周圍的草地景觀、背靠的山體景觀形成一幅大美的浪漫鄉村畫卷。
荒山變花海，如何發揮這片土地的最大價值？除了收取門票，蔡家洼村以玫瑰花、月季花為特色，逐步完善相關產業發展。研制玫瑰食品，制作玫瑰醬、玫瑰餅；以玫瑰花為原料提取玫瑰精油、玫瑰純露，DIY制作玫瑰香皂；同時蔡家洼玫瑰園作為中小學生校外實踐基地，開設不同體驗科目，讓學生動手動腦，增加知識，激發創造力。這里真正成為廣大游客、學生的科普樂園，自2015年9月以來，已接待10萬多名中小學生參加實踐活動。
王大林說，每年光是中小學生來蔡家洼上社會實踐課，就有上千萬元的收入。不僅本村村民充分就業，周圍村民都來這兒打工。
為了改變落后的面貌，蔡家洼村探索施行“資產量化型”農村集體經濟產權制度改革：成立了蔡家洼股份經濟合作社，將耕地、山場等從農民手中有償流轉到合作社，村民每年享受土地補償款和股份分紅，充分保護和調動了每個農民的利益和積極性。
村民余全忠今年50多歲，以前村里沒搞休閑農業時，他就靠一畝多地，種玉米、大豆。農閑時，趕大車，早晨天不亮出門，晚上黑天才回來，累不少受，一年也掙不了幾千塊錢。現在有了分紅保底，余全忠還在園區打工，學會了許多農業先進技術，成了村里農業管理的骨干，從月季苗扦插，到自己育香草苗，樣樣都沒問題，一年算下來總收入達到七八萬元。
村民學奈軍說，現在也種地，但是和過去不一樣了，我們懂技術、有手藝，而且月月發工資，年終又分紅。
2016年，全村經濟總收入達5.5億元，農民人均收入4.5萬元。田野美了，村民富了，蔡家洼村是觀光農業為農民帶來實惠的一個縮影。
朱莉說，目前北京觀光農業大致有5種盈利方式，包括門票收入、體驗活動、餐飲收入、住宿收入、產品收入，真正實現了一片農田，多份產出，成為帶動農民增收致富的重要產業。以密云區太師屯鎮的“人間花海”為例，園區盈利途徑包括景區門票、戲水樂園二次門票、水上木屋住宿、沙灘木屋住宿、農家飯以及花茶、花包等農旅產品的售賣，2016年畝均產值過萬元，遠遠超過一般的大田作物收益。
因地制宜最重要：突出特色，持續發展
近年來，一批頗具視覺沖擊力的花海項目在國內迅速推廣，一些因“先天不足”引發的問題也陸續顯現，到底要如何因地制宜，才能讓“美麗的風景”不會淪為“過眼的煙花”？
“首先是選址非常重要，因為客流量決定了這類景觀項目的成敗。”北京市農業技術推廣站景觀農業科科長李琳說，要盡量選擇交通便利的位置進行景觀農業建設，方便市民自駕或者乘公交前去觀光。如果能與自然風景區、歷史文化古跡景區臨近，更能方便市民系統旅游，也能借助這些景區的交通便利發展景觀農業。景觀農業建設場地最好有多種生態系統存在，以農田為主，兼顧林地、池塘、坡地、設施大棚等，方便造景和體驗活動。選擇的地塊一般以100畝至500畝為好，園區太小，不易形成花海景觀，也不能滿足市民觀光的需求；園區太大，對投資、管理、技術的要求都比較高。
其次，農田觀光點不僅要突出特色，還要想辦法讓景觀延續。以房山“天開花海”為例，今年通過技術措施把冬油菜和春油菜錯開，賞花期延長了20天左右。5月初的郁金香花期過后，將種上各種顏色的百日草，組成的彩虹花田可持續到8月底。園區還種了很多馬鞭草、藍色鼠尾草、貓薄荷等紫色觀賞植物，6月底會形成紫色的花海，特別具有浪漫氣息。為了延長秋冬季節的觀賞期，今年還引進了茶菊、地被菊等菊科觀賞植物，賞花期可延長到10月底。
北京市農業技術推廣站站長王克武認為，景觀農業發展過程中，宣傳營銷的作用也很關鍵。2011年，該站創意舉辦了北京農田觀光季活動，創新建立了市民參與的推廣模式。北京各區縣也利用政府平臺啟動了春耕節、秋收節、觀光季、養生季等活動，通過各大活動的舉辦，助推農田景觀點的品牌傳播，能夠被更多市民所了解，并形成主題旅游路線，強化景觀農業體驗。
“從法國普羅旺斯格拉斯小鎮、保加利亞玫瑰園，到荷蘭的庫肯霍夫公園，再到國內的油菜花海，其早期都是作為農業或工業原材料種植而形成的，具有一定的產業基礎，后來開發旅游功能只是一個附加項目。然而，目前許多地方如火如荼新建的農田項目，卻將旅游作為主要甚至唯一的出口，這就有些本末倒置了。”王克武不無擔憂地說，試想，一個面積動輒幾百畝甚至上萬畝的土地全部用于營建花海，完全沒有產業基礎，其所有投入僅依靠旅游掙回來，難度之大可想而知。
王克武建議，發展觀光農業不要一哄而上，要從實際出發，不搞千人一面、重復建設，要考慮最廣大農民的利益，盡可能讓更多農戶獲益。
（作者：人民日報記者）
中國鄉村發現網轉自：《人民日報》 2017年05月21日 09版
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