《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2018-2027）》以中國糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品、飼料等產(chǎn)品為對象，對2017年市場形勢進(jìn)行了回顧，基于未來10年宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件的合理假設(shè)，綜合CAMES模型基線預(yù)測和有關(guān)專家的分析判斷，對重要時間節(jié)點2018年和2020年及未來10年生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、價格走勢進(jìn)行了系統(tǒng)展望。
未來10年中國宏觀經(jīng)濟與政策假設(shè)。中國經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，年均增速為6.1%；城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別為3.6%和6.6%（2017年為基期，扣除價格因素）；人口總量繼續(xù)增加，年均增長2.73%。，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，2020年、2027年常住人口城鎮(zhèn)化率將分別達(dá)到61.3%和65.4%；CPI在合理區(qū)間小幅波動，漲幅保持在2.0%-3.0%；人民幣幣值保持基本穩(wěn)定，人民幣兌美元的名義匯率年均值在6.25~6.65區(qū)間波動；國際原油價格回升，總體呈溫和上漲趨勢。從農(nóng)業(yè)自身看，農(nóng)業(yè)政策紅利持續(xù)釋放，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
2017年，中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新成效。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，糧食再獲豐收，為歷史第二高產(chǎn)年，總產(chǎn)量連續(xù)5年超過6.0億噸，棉油糖產(chǎn)量分別較上年增長3.5%、2.8%和l.7%，肉蛋奶、水產(chǎn)品、果菜茶等市場供應(yīng)充裕；
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，減玉米、塔大豆、擴飼草、調(diào)生豬、提牛奶等成效明顯，籽粒玉米累計調(diào)減5000萬畝（333萬公頃），糧改飼面積累計超過1000萬畝（67萬公頃），生豬養(yǎng)殖進(jìn)一步向玉米主產(chǎn)區(qū)聚集。農(nóng)產(chǎn)品消費總量繼續(xù)增加，口糧消費穩(wěn)中有降，玉米飼用消費和深加工消費增長較快，肉類、奶制品、水產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)不斷升級，食用植物油消費增速放緩，蔬萊水果繼續(xù)小幅增長。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量繼續(xù)增長，全年谷物和谷物粉進(jìn)口2560萬噸，大豆進(jìn)口量達(dá)到9554萬噸，食用植物油進(jìn)口量581萬噸，奶制品進(jìn)口量增加13.5%，蔬菜、水果及制品和水產(chǎn)品繼續(xù)保持貿(mào)易順差。農(nóng)產(chǎn)品價格總水平下降，稻谷最低收購價小幅下調(diào)，小麥最低收購價保持穩(wěn)定，玉米新糧上市后收購價穩(wěn)中有漲，大豆、花生等油料品種出現(xiàn)不同程度下跌，鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格總體穩(wěn)中路降。
2018年，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展將取得新進(jìn)展。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。糧食產(chǎn)能得到進(jìn)一步鞏固和提高，總產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在6.0億噸以上，優(yōu)質(zhì)稻米和強筋弱筋小麥供給繼續(xù)增加，水稻面積預(yù)計調(diào)減1000萬畝（67萬公頃）以上，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增，水產(chǎn)品產(chǎn)量小幅調(diào)減。農(nóng)產(chǎn)品消費保持增長，消費升級加快?？诩Z消費保持穩(wěn)定，牛奶、牛羊肉和水產(chǎn)品消費增長較快，馬鈴落、玉米加工消費明顯增加，綠色化、多樣化、品牌化消費需求快速增長。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)增加，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化。谷物、大豆增速放緩，豬肉進(jìn)口預(yù)計下降，食糖、牛羊禽肉、棉花、牛奶進(jìn)口仍將保持較快增加。農(nóng)產(chǎn)品價格預(yù)計總體平穩(wěn)，部分品種波動加大。稻谷小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、市場購銷兩旺的特征將更為明顯，玉米去庫存加快，價格穩(wěn)中有漲，油料、棉花、食糖下行壓力加大，鮮活農(nóng)產(chǎn)品總體平穩(wěn)，豬肉價格穩(wěn)中略降，牛羊禽肉、水產(chǎn)品、飼料等價格穩(wěn)中略漲。
未來10年，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將取得明顯成效，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題將得到有效解決。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力保持穩(wěn)健增長態(tài)勢，谷物由階段性供給充裕向保持基本自給格局轉(zhuǎn)變。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)中有升，小麥產(chǎn)量保持穩(wěn)定，稻谷和玉米產(chǎn)量先降后升，食糖、羊肉產(chǎn)量年均增速保持在2.0%以上，奶制品、牛肉、飼料、水果、豬肉和禽肉產(chǎn)量年均增速保持在1.0%-2.0%，畜產(chǎn)品生產(chǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，供給質(zhì)量和效率顯著提高。農(nóng)產(chǎn)品消費穩(wěn)步增長，消費升級明顯加快。隨著居民收入水平提高、營養(yǎng)知識普及和城鎮(zhèn)化水平加快，奶制品、牛羊肉、食糖消費快速增長，年均增速超過2.0%，蔬菜、水果、禽肉、大豆、飼料消費年均增速在l.0%~2.0%。方便營養(yǎng)加工食品需求增加，馬鈴薯、牛肉、豬肉、水果和禽肉加工消費年均增速在4.0%-5.0%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持活躍，進(jìn)口品種和來源地更加多元。食糖、奶制品、水產(chǎn)品、羊肉進(jìn)口量年均增速預(yù)計為12.3%、3.3%、1.7%、l.1%，大豆增速放緩至0.6%，食用植物油年均增速下降到1.8%。簽署自貿(mào)區(qū)的伙伴國和“一帶一路”沿線國家將成為中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的重要來源地，歐盟預(yù)計在奶類等畜產(chǎn)品的進(jìn)口中占據(jù)重要席位。農(nóng)產(chǎn)品價格市場化特征更加明顯，總體呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢。農(nóng)產(chǎn)品市場價格形成機制不斷完善，稻谷、小麥價格展望前期穩(wěn)中有降，玉米價格波動加大，鮮活品種價格季節(jié)性波動仍然明顯，展望后期受成本推動和經(jīng)濟增長等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品價格趨漲。
稻米：產(chǎn)量保持穩(wěn)定，消費總量增加。未來10年，中國稻米種植面積先減后增，單產(chǎn)持續(xù)提高，總產(chǎn)量將保持穩(wěn)定；口糧消費保持增長，飼料消費和加工消費略增，種子消費和損耗略減，消費總量增加。政策因素將會在相當(dāng)長時間內(nèi)影響價格形成機制，稻米價格將保持穩(wěn)中有漲的態(tài)勢。受國內(nèi)外價格總體水平影響，大米進(jìn)口繼續(xù)維持一定數(shù)量，展望前期稻米“去庫存”加速，出口將會繼續(xù)增加。
小麥：生產(chǎn)保持穩(wěn)定，消費穩(wěn)中有增。未來10年，中國小麥面積和總產(chǎn)量略降后趨穩(wěn)，預(yù)計2027年產(chǎn)量將達(dá)到13182萬噸，年均增長0.16%。消費穩(wěn)中有增，2027年將達(dá)到13526萬噸，年均增長0.9%，其中，口糧消費、飼料消費、工業(yè)消費將持續(xù)增長，種子消費和損耗量將珞有下降。隨著中國糧食價格支持政策改革的加快推進(jìn)，市場將逐漸在小麥價格形成中起決定性作用，預(yù)計未來1~3年內(nèi)小麥?zhǔn)袌鰞r格穩(wěn)中略降，長期將穩(wěn)中有漲。
玉米：種植向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，面積先減后增，價格走勢由弱轉(zhuǎn)強。未來10年，玉米供給側(cè)改革繼續(xù)深入，綜合生產(chǎn)能力不斷提升，面積調(diào)減之后再穩(wěn)步增加，產(chǎn)量由降轉(zhuǎn)升，預(yù)計2027年面積將穩(wěn)定在5.3億畝，產(chǎn)量將恢復(fù)到2.38億噸；受政策和市場環(huán)境不斷改善利好影響，玉米飼用消費恢復(fù)剛性增加，深加工消費保持較快增長；國內(nèi)外價格交織，玉米進(jìn)口維持穩(wěn)定在200萬~500萬噸；展望前期價格低位徘徊，展望后期玉米市場將迎來上升期。
大豆：消費需求穩(wěn)步增長，進(jìn)口量繼續(xù)增加。未來l0年，種植面積預(yù)計穩(wěn)定在1.26億畝以內(nèi)，單產(chǎn)提升，總產(chǎn)量穩(wěn)步增加，預(yù)計2027年將達(dá)到1600萬噸左右；受壓榨加工和食用需求增加帶動，消費最穩(wěn)步增加，預(yù)計2027年消費量約11650萬噸，較2017年增加10.9%；大豆產(chǎn)不足需仍為常態(tài)，展望期內(nèi)大豆進(jìn)口量仍將保持高位，但年均增速放緩至0.6%，展望期末大豆年進(jìn)口最將接近1億噸左右；展望期內(nèi)大豆價格受需求支撐，總體將保持穩(wěn)定，展望后期將穩(wěn)中有漲。
油料：生產(chǎn)穩(wěn)中有增，消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。未來10年，受種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及技術(shù)進(jìn)步等因素影響，中國油料產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增，到2027年預(yù)計將達(dá)到3800萬噸。在城鎮(zhèn)化率提高和人口總量增加帶動下，2027年食用油籽消費最將達(dá)到1.52億噸左右；食用植物油消費穩(wěn)步增長到3400萬噸左右，展繼期內(nèi)年均增長0.3%；食用植物油清費結(jié)構(gòu)顯著升級，多元化需求更加明顯。油籽產(chǎn)需缺口仍將保持高位，預(yù)計2027年食用油籽進(jìn)口超過1.06億噸。
棉花：品質(zhì)穩(wěn)步提升，面積和產(chǎn)量下降。受比較效益下降、生產(chǎn)成本提高等因素影響，中國棉花面積和產(chǎn)量均呈下降趨勢。預(yù)計2027年播種面積和產(chǎn)量分別為4560萬畝（304萬公頃）和500萬噸，比2017年分別下降9.3%和15.1%。棉花品質(zhì)向紡織行業(yè)需求靠攏，整體品質(zhì)穩(wěn)步提升。生產(chǎn)格局進(jìn)一步向新瓶①集中，內(nèi)地棉區(qū)縮減；棉花消費量將呈波動下降趨勢，2017-2027年，中國棉花消費量預(yù)計將從822萬噸下降到650萬噸，減少20.9%。棉花進(jìn)口量呈先增后穩(wěn)態(tài)勢，預(yù)計到2027年中國棉花進(jìn)口量為150萬噸，較2017年增長36.4%。
食糖：產(chǎn)量穩(wěn)中略升，消費總體趨增，進(jìn)口持續(xù)增長。未來10年，中國糖料種植面積將保持基本穩(wěn)定，單產(chǎn)水平有所提高，預(yù)計2027年中國食糖產(chǎn)量1191萬噸、消費量1832萬噸、進(jìn)口量730萬噸，分別比2017年增長28.2%、23.0%和218.8%。受供需狀況、國際糖價等多種因素綜合影響，未來10年，中國食糖需求穩(wěn)步提升，消費方式呈現(xiàn)多元化；在成本剛性上漲的推動下，價格將穩(wěn)中路漲，年際間略有鼓動；牛肉進(jìn)口繼續(xù)增加，羊肉進(jìn)口相對穩(wěn)定，均呈凈進(jìn)口趨勢，到2027年牛肉進(jìn)口量達(dá)到122萬噸，羊肉進(jìn)口量在28萬噸左右。
禽蛋：生產(chǎn)消費增長，增速趨緩。未來10年，隨著蛋雞品種的改良、生產(chǎn)管理水平的提升，禽蛋產(chǎn)量增加，2027年為3322萬噸，比2017年增長8.2%；成本上漲、南方水網(wǎng)限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)劃定，小規(guī)模養(yǎng)殖戶以及粗放型養(yǎng)殖戶退出速度加快，中國禽蛋產(chǎn)量增速放緩，10年間年均增速0.8%；人口增加、消費習(xí)慣轉(zhuǎn)型升級，禽蛋消費將穩(wěn)定增長，2027年為3309萬噸，比2017年增長7.9%；在成本推動下，禽蛋價格逐漸上漲，季節(jié)性特征明顯。
奶制品：產(chǎn)消穩(wěn)步增加，進(jìn)口量繼續(xù)增加。未來10年，奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，生產(chǎn)逐步恢復(fù)，2020年和2027年產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)到3870萬噸和4380萬噸，比2017年增長5.9%和19.8%。年輕一代消費群體崛起促進(jìn)消費升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化加速，預(yù)計2020年和2027年消費最分別將達(dá)到5597萬噸和636l萬噸，比2017年增長10.1%和25.1%。受價差驅(qū)動乳制品進(jìn)口繼續(xù)增加，2020年預(yù)計將達(dá)到1732萬噸1986萬噸，比2017年增長20.6%和38.2%。
水產(chǎn)品：產(chǎn)量將先降后升，消費繼續(xù)增長。未來10年，水產(chǎn)品產(chǎn)量將由持續(xù)減少逐漸轉(zhuǎn)為微幅增長，產(chǎn)量增速將大幅放緩，年均增長0.2%。其中，養(yǎng)殖產(chǎn)量將緩慢增長，捕撈產(chǎn)量不斷下降并逐漸趨于穩(wěn)定。水產(chǎn)品食用消費與加工消費將繼續(xù)增長，加工消費占總消費比例不斷提高，由2017年的38.5%上升到40.7%。
水產(chǎn)品出口總體將保持穩(wěn)定，大體保持在400萬噸；進(jìn)口將繼續(xù)較快增長，預(yù)計2027年達(dá)578萬噸。
飼料：工業(yè)飼料產(chǎn)量及消費量保持穩(wěn)步增長，飼料產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升。未來10年，工業(yè)飼料產(chǎn)品升級優(yōu)化，產(chǎn)量持續(xù)增加，展望期末產(chǎn)量增至24700萬噸左右。消費方面，生豬飼料和水產(chǎn)飼料是需求增長的主要動力，禽類飼料需求增幅趨于穩(wěn)定，反芻飼料發(fā)展?jié)摿^大，預(yù)計2027年消費總量將達(dá)到約24480萬噸；展望期間，主要原料供給將由寬松轉(zhuǎn)向均衡偏緊，原料價格由弱轉(zhuǎn)強，飼料企業(yè)規(guī)模效益增加，單位生產(chǎn)成本有所下降，展望期間飼料產(chǎn)品價格穩(wěn)中有漲。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警
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