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建特色小鎮(zhèn):防止千鎮(zhèn)一面避免一哄而上

[ 作者:吳江海  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-03-23 錄入:吳玲香 ]

據(jù)安徽日報消息,315日,記者從黃山市特色小鎮(zhèn)建設工作座談會上了解到,該市把建設特色小鎮(zhèn)作為有效投資新引擎、轉型升級新抓手,著力打造一批全省乃至全國聞名的藝術小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)、休閑小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)、研學小鎮(zhèn)、工業(yè)小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和智慧小鎮(zhèn)。據(jù)了解,該市今年將安排1000萬元財政獎補資金,先行啟動10個左右特色小鎮(zhèn)建設,力爭十三五末建成特色小鎮(zhèn)30個左右。

旅游、文化和生態(tài)是黃山市優(yōu)勢最突出、特色最鮮明的板塊產(chǎn)業(yè),但一直以來各地發(fā)展不平衡,不同程度存在層次低、結構散、創(chuàng)新弱、品牌小等制約因素。該市以特色小鎮(zhèn)建設為突破口,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為特色小鎮(zhèn)建設的重中之重,聚焦旅游休閑、文化創(chuàng)意、攝影寫生、研學修學、健身養(yǎng)生、戶外運動、信息經(jīng)濟、金融服務、裝備制造、綠色包裝等重點產(chǎn)業(yè),以及黃山名茶、歙硯徽墨、徽州四雕等當?shù)貧v史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),緊扣產(chǎn)業(yè)升級趨勢,引導各地變疊加為嵌入、變重量到重質、變模仿為創(chuàng)新,不求大而全,但求特而強,主攻最有基礎、最有優(yōu)勢、最具潛力的特色產(chǎn)業(yè),圍繞單個產(chǎn)業(yè)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,培育細分市場的單打冠軍,防止千鎮(zhèn)一面、同質競爭。

該市特色小鎮(zhèn)建設實行高點規(guī)劃、多規(guī)合一,突出產(chǎn)、城、人、文一體化布局,將每個特色小鎮(zhèn)建成3A級景區(qū),旅游類特色小鎮(zhèn)按5A級景區(qū)標準建設,探索生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美融合發(fā)展之路。同時,明確特色小鎮(zhèn)建設以創(chuàng)建制替代審報制,不搞區(qū)域平衡和產(chǎn)業(yè)類別平衡;不搞終身制,對沒有完成年度目標考核任務的特色小鎮(zhèn)實行一年示警、兩年退出,避免一哄而上。

在特色小鎮(zhèn)建設中,黃山市堅持政府引導和市場主導,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地保障、財政支持、基礎設施及公共服務體系建設等方面給予政策傾斜,鼓勵在特色小鎮(zhèn)建設、管理體制機制等方面先行先試、大膽創(chuàng)新。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,創(chuàng)新招商方式,推行一站式、一條龍服務,探索建立由多方參股的發(fā)展基金,采用股權、期權、眾籌、PPP等方式推進特色小鎮(zhèn)建設。

【編后】

黃山市把特色小鎮(zhèn)作為微型綜合改革的試驗區(qū),用創(chuàng)新重組各類生產(chǎn)要素,積極探索供給側結構性改革,將為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一個多方共贏的創(chuàng)新空間和生活空間,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、民族文化傳承注入生機和活力。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:中安在線

 


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