國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》（下文簡稱《意見》），意見從12個(gè)方面對“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃作了具體部署，為中國搶占新一輪流通業(yè)革命的“先機(jī)”指明方向，尤其對近兩年方興未艾卻又飽受“最后一公里難題”困擾的農(nóng)村電商來說，此次《意見》的頒布恰逢其時(shí)。
從歷史來看，流通行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性毋庸置疑，流通作為生產(chǎn)和消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，承擔(dān)著產(chǎn)品進(jìn)入市場、實(shí)現(xiàn)價(jià)值和滿足消費(fèi)需要的雙重職能，物流與生產(chǎn)密不可分。而對于流通軟硬件相對薄弱的農(nóng)村地區(qū)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的改革，有希望解決農(nóng)村電商的諸多痛點(diǎn)問題。
李克強(qiáng)總理曾在多個(gè)場合力推“農(nóng)村電商”，要求以互聯(lián)網(wǎng)縮小城鄉(xiāng)差距。在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理指出，要引導(dǎo)帶動(dòng)更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，并且堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購交易額達(dá)到3530億元，同比增長了96%，但相比日本和歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，我國農(nóng)產(chǎn)品存在流通環(huán)節(jié)較多、流通成本偏高、效率較低等問題，這大大的抑制了我國農(nóng)村電商建設(shè)的發(fā)展速度。
近幾年，農(nóng)村電商的物流配送的“最后一公里”難題一直是農(nóng)村電商發(fā)展的短板，在今年兩會(huì)上，全國人大代表、菏澤市副市長黃秀玲就建議，國家應(yīng)該出臺(tái)政策，徹底解決農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”。
此次發(fā)布的《意見》明確了7項(xiàng)工作任務(wù)，其中支持農(nóng)村電商發(fā)展是重點(diǎn)。《意見》要求，深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)，著力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場，鼓勵(lì)各類市場主體整合農(nóng)村物流資源。
“打通物流，讓物流的成本下降，才能讓農(nóng)產(chǎn)品得以賣出，才能給村民帶去真正網(wǎng)購的便利和實(shí)惠 。”作為一位農(nóng)村電商的從業(yè)者，阿里巴巴農(nóng)村淘寶事業(yè)部總經(jīng)理孫利軍將物流比喻為農(nóng)村電商中“地網(wǎng)”。顯然，此次《意見》是有的放矢，對癥下藥。
孫利軍舉例說，甘肅3公斤以上的一個(gè)包裹從縣域到農(nóng)村的物流成本是31.5元，物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品成本，很難長出電商的基因，因此農(nóng)村淘寶在一個(gè)地方落地后第一時(shí)間就要解決最后一公里基礎(chǔ)設(shè)施問題。
《意見》指出，要鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本、境外資本加大對流通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的投入。專就農(nóng)村電商領(lǐng)域而言，是否可以設(shè)立針對農(nóng)村電商特點(diǎn)解決最后一公里難題的發(fā)展基金，是一個(gè)值得地方政府認(rèn)真探討的問題。
顯然，只有流通這張“地網(wǎng)”牢靠了，農(nóng)村的物流效率提高了，那些滿懷激情回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的80、90后的青年創(chuàng)業(yè)者，才有可能事半功倍，農(nóng)村電商也才能真正讓上億農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)與實(shí)惠。
相信以此次《意見》的發(fā)布為契機(jī)，各級(jí)政府及相關(guān)部門都將為如何打造“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向商貿(mào)流通體系努力，相信有了《意見》發(fā)布后的政策紅利，包括電商平臺(tái)、快遞企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司等在內(nèi)的企業(yè)們，將在農(nóng)村電商這個(gè)廣闊天地獲得更大的發(fā)展空間。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：優(yōu)勝綠農(nóng)
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