從前幾年的大蒜、生姜，到今年的瑪卡、菠蘿，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌中，農(nóng)民很受傷。訂單農(nóng)業(yè)作為以銷(xiāo)定產(chǎn)的重要手段，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、確保農(nóng)民合理收益、抵御市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)具有一定的作用。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，訂單農(nóng)業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中卻因?yàn)椴糠洲r(nóng)民契約意識(shí)差、惡意違約而變得難以推行，這反過(guò)來(lái)又傷害了商戶(hù)和農(nóng)民。（7月6日《人民日?qǐng)?bào)》）
作為抵御農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期波動(dòng)的重要機(jī)制，訂單農(nóng)業(yè)一度被各方寄予厚望。然而近些年的實(shí)踐表明，這一理想化的風(fēng)險(xiǎn)平抑工具，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮預(yù)想中的作用。不少農(nóng)民契約意識(shí)孱弱，動(dòng)輒毀約甚至不以為意，一次次使得一紙購(gòu)銷(xiāo)合同形同虛設(shè)。輪番上演的單方面毀約事件，不僅讓相關(guān)企業(yè)蒙受了巨大損失，也讓農(nóng)民群體本身付出了慘痛代價(jià)。到頭來(lái)，幾乎一切如故：農(nóng)民仍不得不以一己之力，去應(yīng)對(duì)不可預(yù)知的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
眾所周知的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)天然存在著滯后性和長(zhǎng)周期性，這客觀上決定了農(nóng)民很難及時(shí)、準(zhǔn)確地安排生產(chǎn)過(guò)程。也正是基于這一原因，才形成了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“周期怪圈”現(xiàn)象。而所謂訂單農(nóng)業(yè)，其核心邏輯就在于“以銷(xiāo)定產(chǎn)”。倘若嚴(yán)格執(zhí)行，這一模式將有效實(shí)現(xiàn)供需平衡，避免由生產(chǎn)不足或過(guò)剩而引發(fā)價(jià)格巨震……令人遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中一些農(nóng)民受眼前短利驅(qū)動(dòng)，往往會(huì)選擇性執(zhí)行購(gòu)銷(xiāo)合同，這無(wú)異于親手解除了“自我保護(hù)”的機(jī)制。
現(xiàn)今農(nóng)民群體中很大一部分人，并不熟悉商品社會(huì)的那套契約體系和交易方式，而且對(duì)違約行為的性質(zhì)和后果也缺乏完整的認(rèn)知。除此以外，我們同樣應(yīng)該看到的是，大多數(shù)的涉農(nóng)購(gòu)銷(xiāo)合同，都不具備必要的擔(dān)保機(jī)制和強(qiáng)制執(zhí)行的可能。一旦農(nóng)民單方面撕毀合同，企業(yè)顧忌超高的催收成本，往往也只能聽(tīng)之任之。
當(dāng)反思訂單農(nóng)業(yè)所面臨的尷尬遭遇，我們總是將矛頭指向農(nóng)民契約精神的缺失。可這就是全部的真相嗎？沒(méi)有“履約保證金”作保，沒(méi)有管用的追責(zé)索賠渠道兜底，訂單農(nóng)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)銷(xiāo)合同，當(dāng)然沒(méi)有任何的約束力可言。所以，我們要加強(qiáng)農(nóng)村征信體系建設(shè)，建立真正公平合理的市場(chǎng)定價(jià)和交易體制。
不過(guò)，在此之前，我們顯然要先改變分散化、個(gè)體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式：將孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，吸收進(jìn)組織化的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社中，吸收進(jìn)金融惠農(nóng)和科技惠農(nóng)的扶持體系之內(nèi)。只有讓農(nóng)民處于更為緊密的人際網(wǎng)絡(luò)和利益結(jié)構(gòu)之內(nèi)，他們才會(huì)更為重視個(gè)人誠(chéng)信的價(jià)值。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《長(zhǎng)沙晚報(bào)》2016-07-07
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