原題：國務院通過《全國農業現代化規劃》 明確未來農業發力方向
國務院通過了《全國農業現代化規劃》導語：國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，確定進一步精簡政府核準的投資項目，以深化改革更大釋放市場活力；決定簡化外資企業等審批管理，營造擴大開放的更好環境；通過《全國農業現代化規劃》，促進農業升級農村發展農民增收。
確定進一步精簡政府核準的投資項目
會議決定，根據這幾年的經驗，可將國家規劃范圍內有明確標準的投資項目核準權下放。
1、對集裝箱專用碼頭、內河航運航電樞紐、車用發動機、城市快速軌道交通等投資項目，可下放由省級政府根據國家相關規劃、準入標準等核準。中國鐵路總公司投資的鐵路、橋梁、隧道等項目由其自行決策。研究加大醫療、教育、文化、體育等社會領域向民間投資開放力度。
2、對鋼鐵、煤炭、電解鋁等產能嚴重過剩行業，各地不得以任何方式新增產能，原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業。
3、按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，嚴格落實監管責任，強化節地節能節水、技術、安全等準入“門檻”，對環境影響大、風險高的項目嚴格環評審批。用有力的“放”和有效的“管”，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
決定簡化外資企業等審批管理
會議確定，今后舉辦外商投資企業，凡不涉及2015年版《外商投資產業指導目錄》中禁止類、限制類和鼓勵類中有股權、高管要求的規定等準入特別管理措施的，企業設立及變更一律由審批改為備案，且備案不作為辦理工商、外匯登記等手續的前置條件。
采取這一改革措施，外商投資企業設立及變更審批將減少95%以上。有關部門要提升效能，有針對性地加強投資促進和服務，同時強化事中事后監管，鼓勵誠信守法。
下一步還要根據擴大對外開放的要求，繼續優化準入特別管理措施。
通過《全國農業現代化規劃》
農業現代化是國家現代化的基礎和支撐，沒有農業現代化，國家現代化也不完整、不全面、不牢固。8日召開的國務院常務會議通過了《全國農業現代化規劃》，對加快推進農業現代化做出了明確部署。
經過多年努力，我國農業現代化建設取得巨大成就。2015年，農業科技進步貢獻率超過56%，主要農作物良種基本實現全覆蓋，耕種收綜合機械化水平達到63%，農田有效灌溉面積占比超過52%，農業物質裝備技術水平顯著提升。
但是也要看到，農業還是我國現代化建設的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。我國農業產業大而不強，農產品多而不優，一二三產融合不深；農業生產基礎依然薄弱，現代設施裝備應用不足，科技支撐能力仍然不強；農業經營規模偏小、主體素質偏低，千家萬戶的小農戶生產經營方式難以適應千變萬化的大市場競爭要求，農業發展質量效益和競爭力亟待提高。
面對農業現代化進程面臨的諸多瓶頸，國務院常務會議做出六大部署：
1、推進體制機制創新，穩定完善農村基本經營制度，引導農戶依法自愿有序流轉土地經營權，發展多種形式的適度規模經營。
2、優化農業產業布局，依靠科技創新調整農業生產結構，提高機械化、信息化水平，增強糧食等重要農產品安全保障能力。
3、推進農村一二三產業融合，培育新型經營主體和職業農民，發展農產品深加工和電子商務、創意休閑農業等新業態，多渠道促進農民增收。
4、實施綠色興農重大工程，嚴格化肥、農藥、飼料添加劑等使用管理，推動農業廢棄物資源化利用無害化處理，綜合防治農業面源污染，強化農產品質量安全監管。
5、加大支農惠農富農力度，健全財政投入穩定增長機制，拓寬社會資本市場化投入渠道，優化農業補貼政策，創新信貸、保險等支農措施，大力扶持農村貧困地區脫貧攻堅。
6、促進農業現代化與新型城鎮化相輔相成，強化地方主體責任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，努力實現住有所居，促進房地產市場平穩健康發展。
據了解，農業部將把構建現代農業產業體系、現代農業生產體系、現代農業經營體系作為“十三五”和今后一個時期推進農業現代化的主要抓手，加快建成支撐現代農業發展的“三大支柱”，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路，實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。明確了未來農業發力方向
中國鄉村發現網轉自：中國農業網
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