原題：央視“聚焦三農
三權分置那點事”系列訪談舉行
11月21日，由CCTV7農業頻道新媒體中心和《聚焦三農》欄目共同主辦的大型權威媒體行動--網絡視頻直播《三權分置那些事》在農業頻道演播廳舉行，錄制過程請到了農業部農村經濟研究中心宋洪遠、農業部經管司副司長趙鯤、河南省商丘市睢陽區委書記曹月坤、湖北省荊門市沙洋縣委書記揭建平等專家領導，以及基層種糧大戶。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，要求在2020年年底前基本完成相關改革工作任務。改革開放之初，實行家庭聯產承包責任制，所有權歸集體，承包經營權歸農戶，此為“兩權分離”；現順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿，將土地承包經營權再分為承包權和經營權，形成所有權、承包權、經營權“三權分置”的格局。“三權分置”改革，是繼家庭聯產承包責任制后我國農村改革的又一重大制度創新，是農村基本經營制度的自我完善。有助于破解我國農地細碎化等農業現代化、集約化經營所遇到的瓶頸，對提升農業生產力具有非凡的意義。
農業部農村經濟研究中心宋洪遠在訪談中指出：“當前，工業化、城鎮化快速發展，大量勞動力離開農村，承包農戶不經營自己承包地的情況越來越多。為順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿，我國開始把農民土地承包經營權分為承包權和經營權，讓進城務工的農民可以把土地出租、轉讓給其他人，包括村莊以外的人，突破了集體成員范圍。 這樣，就有了三種權利，即歸集體的土地所有權，歸原農戶的承包權，以及歸實際經營者的經營權。”
要切實盤活土地、解放農民、促進農業快速發展，必須制定具有指向性和操作性的政策措施。農業部經管司副司長趙鯤說，推進“三權分置”，意味著一系列政策和法律要同步進行變動，但既然改革方向明確，相關調整也必然會跟進。
“三穩定，一調整，兩集中”即在穩定家庭承包方式、面積、期限的前提下，通過在村小組內調整農村經營地塊，實現經營權連片且不插花，并向單個農戶集中，向新型經營主體集中，湖北省荊門市沙洋縣委書記揭建平在訪談中介紹了確權連片的“沙洋模式”。
此次活動由央電視臺七套節目農業頻道新媒體中心承辦，訪談通過農視網在線直播，特色鮮明，活動邀請了業內專家、學者以及三權分置做的較好的有代表性的縣領導和流轉種植大戶及部分農民代表參與訪談，梳理一些具有代表性和熱度的話題進行互動提問。采取農民發問，領導專家解疑支招的形式，現場領導、專家、地方官員、記者、農民和主持人一道，圍繞特定話題進行訪談和互動。讓農民了解三權分置的那些事，同時把這些牽涉到農民切身利益的熱點難點傳遞給領導專家，用全局視野來關注這一涉農新政熱點，關注小家和大國的命運變遷，打造了一個三農問題權威性的議事平臺。
中國鄉村發現網轉自：人民網2016年11月21日
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