國(guó)家發(fā)改委副主任張勇在全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表示，以玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整作為突破口，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；確保新開工重大水利工程15項(xiàng)；深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革
1月23日，國(guó)家發(fā)改委副主任張勇在全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表示，當(dāng)前深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)能，核心是抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革兩方面的工作，今年重點(diǎn)推進(jìn)五大任務(wù)。
張勇強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程，就是探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的過程。今年的中央一號(hào)文件，對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念作了全面闡述，就是要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給質(zhì)量是主攻方向，滿足市場(chǎng)需求是最終目的，促進(jìn)農(nóng)民增收是核心目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是基本要求，深化改革是根本途徑。
據(jù)了解，今年重點(diǎn)推進(jìn)的五大任務(wù)有：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整作為突破口，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“市場(chǎng)和消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，立足比較優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，率先在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)劃定大豆、棉花、油料和糖料生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，確保一定的自給水平。推動(dòng)制定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃；全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開創(chuàng)新局面。搭建一個(gè)機(jī)制、三個(gè)平臺(tái)，即建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化試點(diǎn)示范平臺(tái)、構(gòu)建培訓(xùn)指導(dǎo)平臺(tái)、創(chuàng)新宣傳交流平臺(tái)；強(qiáng)化四個(gè)抓手，即繼續(xù)加大專項(xiàng)建設(shè)基金支持力度，研究采取貼息方式支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)建設(shè)，支持地方組建產(chǎn)業(yè)投資基金，研究設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展企業(yè)債券專項(xiàng)；完善兩項(xiàng)政策，即研究出臺(tái)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)的政策意見和保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策意見。同時(shí)，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，加強(qiáng)政策銜接、工作協(xié)同，在促進(jìn)產(chǎn)城融合、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得更大成效。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)新風(fēng)貌。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃，推進(jìn)退耕還林、退牧還草、退田還濕；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，研究啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)工程、永定河綠色生態(tài)廊道建設(shè)；抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村新能源行動(dòng)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村燃?xì)夂颓鍧嵭兔汗┙o。
四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)短板再創(chuàng)新成效。今年要繼續(xù)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加強(qiáng)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板，確保新開工重大水利工程15項(xiàng)。繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食生產(chǎn)不滑坡、能力有提高。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房和基本公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)支持以工代賑和易地扶貧搬遷。多層次多形式推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，研究建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)引入社會(huì)資本試點(diǎn)工作，撬動(dòng)社會(huì)和金融資本。
五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革；統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革，繼續(xù)抓好成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、黑龍江“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)改革，深化集體林權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，全面推行河長(zhǎng)制；高度重視農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等進(jìn)展，密切關(guān)注農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)進(jìn)展。
據(jù)悉，2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)健起步，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深化。數(shù)據(jù)顯示，2016年糧食總產(chǎn)量12,325億斤，為歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年；農(nóng)民人均可支配收入12,363元，實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。（記者 袁琳）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)改革報(bào)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
