今年的“中央一號文件”強調“農業供給側結構性改革”。今年全國“兩會”上，政府工作報告再度對農業供給側結構性改革進行了闡述。農業相關領域的“兩會”代表委員結合當下農業改革，共話三農發展。
種什么？有減有增調結構。
2004年至2015年，經過“十二連增”，我國糧食總量問題得到了較好解決。但是，結構性矛盾突出、供求關系的變化以及人們消費結構和水平的變化提高，造成一般的農產品不缺，優質、綠色農產品不足。
針對這一問題，今年的政府工作報告提出：“增加優質綠色農產品供給，擴大優質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積。糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。”農民主動調結構，從企業需求出發。“農民正從種‘大路貨’玉米開始轉向生產對接精深加工和飼料等專用型、優質優價的玉米。”全國人大代表、中糧集團中糧生化平臺公司總經理佟毅說。
據了解，2016年，全國已經調減玉米種植面積近3000萬畝，今年有望總量調減到4000萬畝。
如何種？提質增效再發力。
水利部、農業部等五部委日前聯合發布《“十三五”新增1億畝高效節水灌溉面積實施方案》，明確“十三五”期間全國新增高效節水灌溉面積1億畝。到2020年，全國高效節水灌溉面積達到3.6億畝左右。今年的政府工作報告中，也做出“新增高效節水灌溉面積2000萬畝”的安排。
位于遼寧西北部的北票市是嚴重缺水的地區，“十年九旱”給當地農業生產帶來嚴重影響。近年來，當地通過發展節水滴灌等工程，節水灌溉可節水８０％以上，糧食增產明顯。
全國政協委員、河北省農林科學院副院長王海波認為，水是影響中國北方農村地區生存發展最根本、最重要的問題。節水滴灌改變了傳統農業大水漫灌式的粗放種植模式，將對我國農業轉變發展方式，走綠色、高效及可持續發展之路具有重要意義。
怎么干？改革創新謀發展。
農業供給側結構性改革的目標是增加農民收入、保障有效供給。農村改革怎么干？今年的政府報告給出了清晰的“路線圖”：穩步推進農村集體產權制度改革；完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度；深化集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革；健全農村“雙創”促進機制……
全國人大代表、湖南省慈利縣龍潭河鎮黨委書記向平華建議，更多引入“外腦”，共同開發現代化農業這片“藍海”，讓農民更富、農村更美、農業更強。
中國鄉村發現網轉自：《糧油市場報》2017年03月16日A01版
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