11日在浙江德清縣舉行的“深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與鄉(xiāng)村振興高峰論壇”上，國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟部部長葉興慶表示，當前我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)振興，需要解決好三大結(jié)構(gòu)性問題。
一是農(nóng)業(yè)競爭力下降問題，突出表現(xiàn)在近年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的持續(xù)失衡。
葉興慶對此認為，應構(gòu)建競爭力導向的農(nóng)業(yè)政策體系，包括削減政策扭曲、提高農(nóng)業(yè)價格競爭力，加強一般服務、增強成本競爭力，促進三產(chǎn)融合、提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能、提高非貿(mào)易競爭力，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、提高品質(zhì)競爭力。
二是農(nóng)業(yè)資源透支與環(huán)境超載問題。應構(gòu)建綠色生態(tài)導向的農(nóng)業(yè)政策體系，包括促進種植業(yè)邊際產(chǎn)能退出、促進畜牧水產(chǎn)業(yè)邊際產(chǎn)能退出、加大農(nóng)業(yè)突出環(huán)境問題治理力度、推進水價和水權(quán)制度改革等方面。
此外，還應尋找讓農(nóng)業(yè)綠起來的支點，讓農(nóng)民從新發(fā)展方式中得到的收益大于從傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式中得到的凈收益。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展動力衰減問題。葉興慶建議，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為抓手，提高規(guī)模化種植養(yǎng)殖水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技人員創(chuàng)業(yè)平臺，建設高新技術產(chǎn)業(yè)孵化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。
葉興慶說，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，有三個關鍵要素：一是“人”，需優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民；二是“地”，應加強農(nóng)地保障，支撐農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；三是“錢”，宜整合涉農(nóng)資金、發(fā)展農(nóng)村金融創(chuàng)新、促進資本下鄉(xiāng)。
本次論壇由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心、浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院等主辦。（記者方問禹）
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