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李為民:農(nóng)村土地退租現(xiàn)象不容小覷

[ 作者:李為民  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-04-27 錄入:吳玲香 ]

糧價(jià)持續(xù)走低 影響種地效益

眼下正值春耕播種的農(nóng)忙時(shí)期。但記者近期在長治市和晉城市的部分縣區(qū)農(nóng)村下鄉(xiāng)調(diào)查時(shí)看到的一些現(xiàn)象,令人憂慮。因受種植成本上升、糧價(jià)下跌的影響,導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。一些種植大戶主動(dòng)減少了種植面積,有些則干脆退掉了租來的土地。這種現(xiàn)象應(yīng)引起重視。

糧價(jià)走低傷了積極性

不愿透漏姓名的長子縣石哲鎮(zhèn)種糧大戶張某去年種了300多畝玉米,在他的精心管理下,玉米產(chǎn)量是歷年來最好的。但玉米價(jià)格的一降再降,讓他心里很沒底:糧食價(jià)格從去年一收回來就開始往下掉,原本指望過了年能有所回升,但到現(xiàn)在還在往下降。最近這幾年玉米的價(jià)格都穩(wěn)定在一公斤兩元多,但現(xiàn)在已經(jīng)降到了每公斤1.5元,還是滯銷沒人要。按一公斤相差0.7元計(jì)算,我這300多畝地玉米就少收入10萬多元。現(xiàn)在糧農(nóng)最擔(dān)心的就是價(jià)格持續(xù)走低,那我們種糧大戶就沒辦法維持下去了。從張某儲(chǔ)備糧食的倉庫出來,他一路邊走邊向記者訴苦。

壺關(guān)縣石坡鄉(xiāng)農(nóng)民秦建明說,因?yàn)橄碌呀?jīng)影響了種糧農(nóng)民的春耕積極性:我們地處偏僻山區(qū),以前我們這里有不少留守農(nóng)村的代耕戶給外出打工的家庭種地,自愿結(jié)合,責(zé)權(quán)利相互協(xié)商,一戶代耕好幾戶甚至十幾戶,每個(gè)代耕戶都耕種著幾十畝土地。這樣土地不僅很少撂荒,代耕戶還能增加收入。可現(xiàn)在不少留守戶都退地不代耕了,因?yàn)榉N地的收入都不夠投入的本錢了。而不少被代耕戶又沒有時(shí)間種地,結(jié)果造成不少村出現(xiàn)了耕地撂荒現(xiàn)象。如果種糧的投入產(chǎn)出倒掛,長此下去,農(nóng)村耕地荒廢現(xiàn)象還會(huì)越來越嚴(yán)重。

據(jù)了解,由于種糧成本上升、收益急劇下降,農(nóng)村不少地方都不同程度地出現(xiàn)種糧大戶退租土地的現(xiàn)象。對此,長治縣專業(yè)種植合作社社長李明說,種植成本居高不下,長此以往必然會(huì)打擊農(nóng)民的種糧積極性:就我了解的種糧大戶或者承包土地的,有一半以上都不愿意種地了,或者撂荒,或者把租來的土地退回去了。沒辦法呀,現(xiàn)在種地用工量大、農(nóng)資價(jià)格高,但是糧食價(jià)格不升反降,好多種植戶都不想種地了。

多種經(jīng)營減少損失

糧食價(jià)格高低直接關(guān)系種糧農(nóng)民的收益。走訪期間,一些種糧大戶普遍反映,去年雖然糧食豐收了,但糧價(jià)不斷下跌,使他們陷入豐產(chǎn)歉收的困境,打擊了農(nóng)民種糧的積極性。

在糧價(jià)下行的巨大壓力下,澤州縣周村鎮(zhèn)種糧大戶郭國會(huì)想到的是在降低種地成本上下功夫。從2011年進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以來,郭國會(huì)十分重視提高機(jī)械化生產(chǎn),先后購置各種農(nóng)機(jī)具60余臺(tái)。郭國會(huì)說:如果沒有機(jī)械化,這個(gè)地是根本沒辦法種的,光人工費(fèi)就承擔(dān)不起。我們現(xiàn)在流轉(zhuǎn)的1500多畝地,除了小麥追肥或者打農(nóng)藥的時(shí)候要用一部分人工,其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上做到了機(jī)械化。

與此同時(shí),從種植普通商品糧到引進(jìn)新品種,開拓高端市場,也是郭國會(huì)增收的有效途徑。目前,郭國會(huì)規(guī)劃了1∕3的土地用于種植新品種,并自己烘干、碾米、銷售,走深加工的路子。郭國會(huì)說:糧農(nóng)處在收購價(jià)降低和農(nóng)資價(jià)格、人工費(fèi)用上漲的夾縫內(nèi),只有橫向發(fā)展才能生存。

應(yīng)當(dāng)說,一段時(shí)間以來,在務(wù)工收益和務(wù)農(nóng)收益的對比之下,選擇留守土地并愿意擴(kuò)大種植規(guī)模的人,他們對于土地的熱愛,以及對于自身種糧技術(shù)的信心固然值得肯定。但是,更能激發(fā)大戶們種糧積極性的,還是在眾多強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策促動(dòng)下,規(guī)模經(jīng)營帶來的可觀收益。所以,當(dāng)種糧收益出現(xiàn)下跌甚至虧本時(shí),他們的種糧積極性勢必受到影響。而縮減規(guī)模或是退租也是他們降低損失、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的理性選擇。作為市場經(jīng)營主體,這些大戶的行為選擇可以理解,但這種苗頭性的傾向卻不能輕視。

糧食安全非小事

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證糧食安全,離不開健康肥沃的土地,也離不開優(yōu)良的品種、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù),更離不開農(nóng)民的種糧積極性。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性一旦受到影響,要想重新建立起來則是需要花費(fèi)大力氣的。而在新的生產(chǎn)形勢下,更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步穩(wěn)定和保護(hù)種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性,既因?yàn)樗麄兊膸?dòng)和示范作用性更強(qiáng),更因?yàn)樗麄兪羌Z食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的主要產(chǎn)能基礎(chǔ)。

激發(fā)農(nóng)民和種糧大戶的生產(chǎn)積極性,要讓他們覺得種糧有利可圖。一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮政策效能,真正讓多種糧者多受益。在生產(chǎn)經(jīng)營上,幫助他們研究市場,調(diào)整結(jié)構(gòu),注意降成本補(bǔ)短板相結(jié)合,提高機(jī)械化程度,將過高的人工成本降下來,增加水電路等的投入,將基礎(chǔ)設(shè)施的短板補(bǔ)上去。另一方面,應(yīng)當(dāng)盡快完善糧食收儲(chǔ)制度及價(jià)格形成機(jī)制改革的配套方案,縮短市場波動(dòng)給種糧人帶來的陣痛時(shí)間。

為破解豐產(chǎn)不增收的困境,保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性,各地需以坐不住、等不起的工作狀態(tài),主動(dòng)深入農(nóng)戶地頭調(diào)研指導(dǎo),共同謀劃好種什么,怎么種,賣給誰等問題,真正回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切,切實(shí)解決農(nóng)民難題。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:山西新聞網(wǎng)



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