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厲以寧:中國的農業大有前途但要做好三個清單

[ 作者:厲以寧  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-06-06 錄入:王惠敏 ]

已經處于后工業時代

厲以寧說,這是一個標志。因為從人類的發展當中,大體經過三個階段,第一個階段就是農業社會階段,這是第一產業在GDP所占的主要位置。第二個階段是工業化階段,這時候第二產業的比重逐漸上升,工業產值在GDP中占主要比重。第三個階段是后工業化階段,后工業階段第三產業的產值逐漸占到了GDP的一半以上。

在西方發達國家,第三產業占的GDP比重在60%—70%之間。厲以寧說,對西方國家來說,第三階段的經濟增長率肯定是下來的,能夠保持3%左右的增長率,西方國家會認為已經是不錯了,能夠進一步達到4%的機會不多。

在厲以寧看來,中國的第三產業的比重已經占到51%了,意味著我們進入到工業化向后工業化時代的過渡期,也就是進入到后工業時代的初期。

但是厲以寧認為,中國有一個情況跟西方是不一樣的,中國的工業化沒有完成。“工業化完成的標志一般都是高端的成套設備的制造業占主要的地位,在世界上居于領先地位,我們離這個還有距離。”

他補充道,所以盡管第三產業占了51%了,以后還會陸續增加,但是不應忘記我們的工業化階段并沒有完成,繼續實行工業化。

農業還大有前途

厲以寧提出三個發展戰略:

第一個是要加快結構調整,否則距離世界制造業中間的位置會越來越遠。

第二,第三產業還要繼續發展,否則將來無法在后工業化時代有較大的進展。同時,需要縮小城鄉收入差距,因為縮小城鄉收入差距才能把消費當成一個主要的增加GDP的方式。

第三,中國的農業還大有前途。中國的農業跟發達國家不一樣,還沒有走到頂點。很多地方扶貧開發,就是加快城鄉差距的縮小,并且能夠使農業真正走向農業產業化道路。

今年4月,厲以寧曾帶領全國政協經濟委員會調研組在陜西漢中進行調研,并得出一個結論,扶貧開發在中國應該是“因地制宜”。

他舉例,漢中有一個縣叫西鄉縣,西鄉縣大片的農田種上了茶葉樹,因為當地的茶是伏羲茶,非常有名。雖然種田不需要多少的勞動力,但是種茶、銷售茶,光是茶葉工人就需要很多,待遇還高,在外面打工的農民紛紛回來了,回來做茶葉工人了。

另一個成功的案例則發生在漢中市的洋縣。洋縣是一個農業大縣,禁止使用化肥和農藥。不讓打農藥一個很重要的原因是保護朱鹮。因為這里有朱鹮,所以旅游業慢慢就起來了,各種的玩具、旅店、農家樂都起來了。

厲以寧稱,在新常態之下要大力發展第三產業,要繼續實行工業化,讓高端的制造業發展起來,要扶貧開發,讓農民既把環境搞得更好,而且環境也能夠不斷提高。

下一步做好三個清單

厲以寧說,下一步要做好三個清單。

第一個清單是負面清單,凡是沒有進負面清單的都可以做,對中國民營企業的發展是大有好處的。

第二個權力清單是法律沒有授權的政府也不能做,一定要法律授權,這是權力清單。所以說這樣讓投資者,讓那些民營企業家心里就定了。

第三個清單是責任清單,責任清單就既包括了對政府權力的限制,也包括對政府及其部門責任的限制,亂作為不行,不作為也不行,這樣大家積極性就起來了。

中國鄉村發現網轉自:第一財經網


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