前言：2015年中央一號(hào)文件明確提出，要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)；要增加農(nóng)民收入，必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值；立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富；積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指明了新的方向。
開(kāi)展農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展研究，其根本目的是要討論如何利用三產(chǎn)融合理論指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及建設(shè)友好健康環(huán)保新型農(nóng)業(yè)。這條現(xiàn)代化友好農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，一些國(guó)家尤其是日、韓及歐洲的一些國(guó)家已經(jīng)走過(guò)或正在大力發(fā)展進(jìn)程中，因此通過(guò)對(duì)日韓發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”及歐洲國(guó)家的代表荷蘭發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的背景、具體做法及保障措施進(jìn)行分析，不難看出，這些國(guó)家在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的過(guò)程中，具有許多共性，這些國(guó)家始終把農(nóng)民的利益放在第一位，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)/農(nóng)民合作社組織的作用，具有健全的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)體系，注重對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持發(fā)展環(huán)境友好型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，各國(guó)政府都在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、法律法規(guī)的制定和頒布及全方位的服務(wù)等配套工作方面做了大量的工作。我國(guó)在當(dāng)前資源環(huán)境約束明顯、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷上升的嚴(yán)峻背景下，更應(yīng)該積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的思路與建議大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合互動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)由單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通及休閑服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域交融發(fā)展，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)附加值的增加和農(nóng)民的增收，凸顯了未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向和新趨勢(shì)，農(nóng)村三產(chǎn)融合將成為拉動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。
1、發(fā)展思路
以農(nóng)民增收為主線，農(nóng)業(yè)為依托，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng)，技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，融合機(jī)制為紐帶，通過(guò)培育新型經(jīng)營(yíng)主體和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素跨界配置和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及休閑等相關(guān)服務(wù)業(yè)的有機(jī)整合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密連接、協(xié)同發(fā)展，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，“三農(nóng)”強(qiáng)、美、富，全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)。
2、發(fā)展框架
結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及目前我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展階段，可以從橫向、縱向、一體化等方向構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展框架。
第1方向：水平多樣化。農(nóng)業(yè)作為加工的原材料，需要多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，過(guò)去地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨向是規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性，但是這種趨向有單一化的價(jià)值傾向，因此，單一品種的主產(chǎn)地應(yīng)向地區(qū)性多元化的綜合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換。
第2方向：垂直多樣化。由生產(chǎn)者或生產(chǎn)者集團(tuán)主導(dǎo)，從生產(chǎn)向加工、銷售的商業(yè)化領(lǐng)域擴(kuò)展，因此，進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的附加價(jià)值得到提升的同時(shí)，可以回避氣象災(zāi)害或價(jià)格變動(dòng)等由生產(chǎn)部門引發(fā)的損失，從而達(dá)到全產(chǎn)業(yè)融合。
第3方向：農(nóng)工商一體化產(chǎn)業(yè)。單獨(dú)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)開(kāi)發(fā)新商品、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)或地區(qū)品牌等活動(dòng)存在一定的局限，因此，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，通過(guò)將掌握高技術(shù)的食品制造企業(yè)、具有有利銷售網(wǎng)的流通企業(yè)、零售企業(yè)等結(jié)成連帶關(guān)系，克服這種局限便是農(nóng)工商一體化。
鑒于目前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展階段，未來(lái)可以從水平多樣化和垂直多樣化角度優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)融合。
3、政策建議
①加快體制機(jī)制改革與創(chuàng)新；
②加快農(nóng)產(chǎn)品和食品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；
③加快現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展；
④加快三產(chǎn)融合主體的培育；
⑤加快農(nóng)村三產(chǎn)融合政策體系的構(gòu)建。
作者單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：第五屆中國(guó)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會(huì)議論文集
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