原題:對吳興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查和思考
農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展現(xiàn)狀
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鮮明。一是具有良好的市場區(qū)位優(yōu)勢和后續(xù)拓展?jié)摿?。吳興地處浙江省北部杭嘉湖平原，長三角核心腹地，是湖州市中心城市所在地。吳興區(qū)山水秀美清遠(yuǎn)，歷史底蘊(yùn)深厚，區(qū)域特質(zhì)鮮明，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來, 吳興以“南太湖國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)”兩大國字號為抓手，圍繞“統(tǒng)籌、創(chuàng)新”兩大主題，探索出一條“精致、高效、生態(tài)、集約”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
二是突出都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。當(dāng)?shù)胤e極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，結(jié)合其交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，筑巢引鳳，一方面重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、高效筍竹、精品水果、花卉苗木等特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，另一方面加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)線路。吳興能夠贏得從招商引資到招商選資的主動地位，很重要的一條就是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。吳興區(qū)立足深化體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展，著力在“集聚”、“特色”、“精品”上下功夫，通過集聚資源要素、完善產(chǎn)業(yè)體系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)功能等途徑，輻射帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。從調(diào)研情況看,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)戶均反映,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格運(yùn)行總體平穩(wěn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)主要得益于:一是外向型都市型農(nóng)業(yè)特點(diǎn),特色產(chǎn)業(yè)鮮明，推動品種的特色化和規(guī)模化生產(chǎn)，占有獨(dú)特的市場空間;二是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度相對較高,“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式以及訂單農(nóng)業(yè)的推廣，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力;三是建立自有品牌，突出品牌價(jià)值?！袄虾愫汀鄙虡?biāo)被評為“浙江省著名商標(biāo)”，老恒和也被認(rèn)定為“中華老字號”，2014年在香港上市知名度大增;上禾佳果蔬園農(nóng)產(chǎn)品一經(jīng)上市，就建立“菜記”作為企業(yè)品牌，發(fā)展品牌認(rèn)知度和品牌文化，突出品牌價(jià)值的同時(shí)提高產(chǎn)品競爭力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
農(nóng)產(chǎn)品市場營銷渠道拓展。一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)揮主渠道作用。2015年，湖州市15個(gè)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售額達(dá)139.6億元，帶動農(nóng)戶(含外地)600多萬戶，其中農(nóng)產(chǎn)品供滬杭等周邊大城市達(dá)82.8億元。2015年組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動14個(gè)，組織參展企業(yè)260家，現(xiàn)場銷售1500多萬元，合同銷售近1.5億元。目前，正加快推進(jìn)總投資30億元的浙北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。
二是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新興渠道積極拓展。吳興區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化管理與物聯(lián)網(wǎng)營銷，新建玲瓏灣、上禾佳2個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地，實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)萬村”工程，與中國郵政開展第三方平臺合作，建成1個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)中心和125個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)培育“丁蓮芳”、“綠葉蔬菜”等11家電子商務(wù)龍頭企業(yè)，利用微信、美團(tuán)等模式開展?fàn)I銷，助推20家農(nóng)業(yè)企業(yè)通過淘寶、微信、自建平臺等模式開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品B2C、O2O業(yè)務(wù)，培育農(nóng)企電子商務(wù)9家，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售1.71億元。
農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)管理策略
一般地，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)可分為隨機(jī)性風(fēng)險(xiǎn)、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)和周期性風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論認(rèn)為,不同類型的風(fēng)險(xiǎn)具有不同的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小、頻率和相關(guān)主體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，采用的風(fēng)險(xiǎn)管理方式和工具也不同。湖州吳興區(qū)立足于發(fā)展高效都市農(nóng)業(yè)，在市場風(fēng)險(xiǎn)管理上也體現(xiàn)出其獨(dú)特的優(yōu)勢，大體分為以下三種類型。
風(fēng)險(xiǎn)緩釋：提高生產(chǎn)經(jīng)營主體的“四化結(jié)合”。風(fēng)險(xiǎn)緩釋型策略是指依靠生產(chǎn)經(jīng)營者自身力量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置和緩釋以減少風(fēng)險(xiǎn)損失，適用于管理價(jià)格波動幅度小、發(fā)生頻率高的隨機(jī)性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營者通過組建專業(yè)合作社甚至專業(yè)合作社聯(lián)合社，大大提高了組織化水平和營銷能力、議價(jià)能力以降低市場價(jià)格波動的影響，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化和社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，建立自有品牌提升產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。
一是機(jī)制創(chuàng)新加快土地流轉(zhuǎn)集中。據(jù)吳興區(qū)農(nóng)林局局長張莉介紹，吳興區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在自身特有條件和背景，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民離土性強(qiáng)，流轉(zhuǎn)土地意愿高，流轉(zhuǎn)保障機(jī)制相對完善，全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)67%，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)好。吳興區(qū)通過完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，建成區(qū)、鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)交易中心，推動土地連片流轉(zhuǎn)、集中規(guī)模經(jīng)營，全區(qū)流轉(zhuǎn)耕地17.37萬畝。當(dāng)?shù)貜V為宣傳的是成功創(chuàng)新并且逐步完善了“米票、房票、股票、地票”四票機(jī)制，“米票”機(jī)制在創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)中發(fā)揮重要作用。承租土地的經(jīng)營主體以每畝每年350斤大米的提貨券作為租金付給農(nóng)民，農(nóng)民既可以憑票領(lǐng)米，也可以折算現(xiàn)金，有力地推動了土地連片流轉(zhuǎn)、主體規(guī)模經(jīng)營，土地“流得動、建得成、穩(wěn)得住、能保值”。目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放“米票”1090萬斤，其中八里店南片綜合區(qū)實(shí)現(xiàn)整村連片流轉(zhuǎn)，建成糧食、果蔬、水產(chǎn)“三個(gè)萬畝園”，流轉(zhuǎn)率達(dá)92.3%。推動土地“先股后轉(zhuǎn)”，建成土地股份合作社85家，覆蓋全區(qū)農(nóng)業(yè)村的52.5%。完善土地承包經(jīng)營制度，發(fā)放權(quán)證60789本，創(chuàng)新流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)機(jī)制，首批發(fā)放經(jīng)營權(quán)證102宗。
二是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合壯大農(nóng)民合作組織。我們在吳興糧夢糧油專業(yè)合作社聯(lián)合社考察時(shí)看到，成立該聯(lián)合社由糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合區(qū)內(nèi)8家糧油生產(chǎn)專業(yè)合作社，以訂單為紐帶，以鏈?zhǔn)疆a(chǎn)加銷一體化為目標(biāo)，實(shí)行股份合作。組建專業(yè)合作社聯(lián)合社，是探索“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社(家庭農(nóng)場)+農(nóng)戶”新型經(jīng)營體系的有效嘗試，推動了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由過去單純的購銷合作向土地合作、生產(chǎn)合作、資本合作、資金互助、品牌共享等拓展，進(jìn)一步提高了農(nóng)民組織化程度，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。目前，吳興區(qū)專業(yè)合作社累計(jì)成立249家，其中國家級8家，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營收入12.5億元。深化完善“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社(家庭農(nóng)場)+農(nóng)戶+金融服務(wù)機(jī)構(gòu)+保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”的新型經(jīng)營模式，組建專業(yè)合作社聯(lián)合社3家，帶動農(nóng)戶10479戶、輻射8.81萬畝。
三是品牌建設(shè)挖掘農(nóng)耕內(nèi)涵。品牌戰(zhàn)略在一定程度上突出了產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢，滿足居民消費(fèi)升級的需要，做優(yōu)做精，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的品種品質(zhì)，提高消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品供給的信任度，從而緩釋了市場風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體有品牌意識。吳興依托豐富的傳統(tǒng)農(nóng)耕資源，突出地方特色，豐富農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。當(dāng)?shù)亍爸腥A老字號”企業(yè)老恒和已有141年歷史，擁有多個(gè)古法傳承配方，老恒和釀造料酒是以陳釀黃酒作為基酒，添加多種植物香辛料等制成。今天老恒和的釀酒技藝，與歷史上烏程酒制酒的方法是一脈延續(xù)的。在上禾佳果蔬精品園，園區(qū)引進(jìn)臺灣專業(yè)團(tuán)隊(duì)，農(nóng)產(chǎn)品一經(jīng)上市，就建立“菜記”作為企業(yè)品牌，在辦公區(qū)我們還看到了關(guān)于“菜記”品牌溫馨的故事，體現(xiàn)了一種濃濃的親情，滿溢著鄉(xiāng)土文化。在當(dāng)?shù)嘏嘤N養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、農(nóng)作制度創(chuàng)新的家庭農(nóng)場和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展案例中，也多處體現(xiàn)農(nóng)耕文化傳承的獨(dú)特魅力。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)“四大模式”。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移型策略是指利用價(jià)格保險(xiǎn)、訂單等市場化風(fēng)險(xiǎn)管理工具轉(zhuǎn)移和分散市場風(fēng)險(xiǎn)的策略，適用于價(jià)格波動幅度較大、頻率較高的季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，吳興區(qū)糧食、果蔬、苗木種植戶面臨的主要是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)于市場風(fēng)險(xiǎn)更多是利用訂單農(nóng)業(yè)將市場價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給龍頭企業(yè)、合作社承擔(dān)，同時(shí)通過電商平臺拓寬了營銷渠道。
一是訂單農(nóng)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)銷模式。吳興區(qū)立足都市農(nóng)業(yè)，做大訂單規(guī)模，主要是“一創(chuàng)新三推廣”。創(chuàng)新“餐飲集團(tuán)+基地”的品牌特色訂單模式，推廣“居民社區(qū)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的城市直供訂單、“國家直屬糧庫+種糧大戶+農(nóng)戶”的糧食訂單、“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的畜禽訂單模式，聯(lián)結(jié)基地16.56萬畝，銷售額9.54億元。全區(qū)糧食、蔬菜、畜禽訂單生產(chǎn)分別達(dá)46.5%、52%、63%。建立訂單定價(jià)機(jī)制和違約約束機(jī)制，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷標(biāo)準(zhǔn)合同，訂單履約率達(dá)到98%。中式快餐連鎖集團(tuán)“老娘舅”，帶動農(nóng)戶1205戶，戶均增收6790元。
二是電商平臺拓寬營銷渠道。吳興圍繞“電商拓市”，汲取“四大訂單”模式經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政策推動相結(jié)合，發(fā)展農(nóng)村電商。一批農(nóng)業(yè)企業(yè)加快電商轉(zhuǎn)型，如良華、玲瓏等農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛通過淘寶、微信、自建平臺等模式試水生鮮農(nóng)產(chǎn)品B2C、O2O業(yè)務(wù);一批農(nóng)村電商平臺正日漸發(fā)展成熟，一些大型機(jī)構(gòu)紛紛利用自身優(yōu)勢，打造農(nóng)村電商平臺，如省農(nóng)信聯(lián)社開發(fā)上線了“豐收購”、“豐收家”電商服務(wù)平臺，吳興農(nóng)合行也在該平臺推出了獨(dú)具特色的“吳興館”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶提供了一個(gè)免費(fèi)的在線銷售平臺。
由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對穩(wěn)定，在一定程度上利用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)等市場化管理工具的動力不足，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)應(yīng)用也相對滯后。據(jù)了解，周邊長興縣2014年被列入大棚蘆筍價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，實(shí)現(xiàn)了從大棚設(shè)施、蘆筍種植和銷售價(jià)格等產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后保險(xiǎn)的全覆蓋，蘆筍生產(chǎn)得到有效保障。而吳興當(dāng)?shù)氐暮?、生豬保險(xiǎn)主要是應(yīng)對生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)立的險(xiǎn)種。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對：多措并舉更好發(fā)揮政府作用。政府在調(diào)控市場風(fēng)險(xiǎn)管理中，不僅需要幫助生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)對經(jīng)常發(fā)生的隨機(jī)性市場風(fēng)險(xiǎn)，需要推進(jìn)市場相關(guān)主體創(chuàng)新和運(yùn)用市場化風(fēng)險(xiǎn)管理工具轉(zhuǎn)移及分散季節(jié)性市場風(fēng)險(xiǎn)，而且要設(shè)計(jì)有效的調(diào)控政策和措施管理周期性市場風(fēng)險(xiǎn)。從吳興區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐來看，當(dāng)?shù)卣陲L(fēng)險(xiǎn)管理中有以下經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：
一是注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局特色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)卣⒅貓?jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)布局，形成“兩區(qū)三帶百園”發(fā)展格局。走出一條切合自身實(shí)際、符合發(fā)展趨勢的特色道路。在試點(diǎn)核心區(qū)建成功能水稻、瓜果蔬菜、特種水產(chǎn)三個(gè)“萬畝”示范區(qū)。圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜瓜果、特種水產(chǎn)、生態(tài)筍竹、花木茶果等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育打造百個(gè)規(guī)模型、生態(tài)型、科技型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)新調(diào)整的種植品種，比如埭溪鎮(zhèn)的山露、妙西鎮(zhèn)的黃桃、高新區(qū)的花卉，都是在一戶一品的基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)展到一村一品甚至一鎮(zhèn)一品的，篩選優(yōu)良品種根據(jù)市場行情調(diào)控種養(yǎng)規(guī)模有效應(yīng)對了市場風(fēng)險(xiǎn)。一方面，區(qū)域合理布局避免了種植結(jié)構(gòu)趨同帶來的惡性競爭，有助于分散市場風(fēng)險(xiǎn);另一方面，加強(qiáng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持精品化發(fā)展路線，提升產(chǎn)業(yè)附加值也是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措。
二是統(tǒng)籌整合資源，加大資金支農(nóng)力度。吳興區(qū)優(yōu)化支農(nóng)體系，統(tǒng)籌整合資源并科學(xué)使用資金。建立涉農(nóng)管理新機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理，成立管理委員會，做到一個(gè)口子支出、一個(gè)口子管理。區(qū)財(cái)政投入1750萬元建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基金，專項(xiàng)支持國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作。創(chuàng)新設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，與金融資本、社會資本相結(jié)合，鼓勵支持生態(tài)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立健全“四個(gè)一”金融服務(wù)體系。出臺農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款管理辦法，郵政儲蓄銀行、湖州銀行等推出了以土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)房、“房票”等為擔(dān)保物的“產(chǎn)貸通”、“房票貸”、“場貸通”等新產(chǎn)品。在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，不斷擴(kuò)大覆蓋面，重點(diǎn)保障糧食、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中糧食、生態(tài)公益林參保率達(dá)100%。湖羊、蠶桑保險(xiǎn)列入全省特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
三是強(qiáng)化農(nóng)技推廣，提升社會化服務(wù)水平。吳興區(qū)深化“高校院所首席專家+本地農(nóng)技人員團(tuán)隊(duì)+若干農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的“1+1+N”的農(nóng)技推廣模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營主體全覆蓋。加快農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)進(jìn)程，拓展集中育秧、機(jī)耕種收服務(wù)，新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社3個(gè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心3個(gè)，社會化服務(wù)面積12.5萬畝。依托5家農(nóng)資龍頭企業(yè)、72家鄉(xiāng)村農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)資配送服務(wù)延伸至“最后一公里”。依托農(nóng)民學(xué)院，開展“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”教育培訓(xùn)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者向大學(xué)生農(nóng)民轉(zhuǎn)變，新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)證1005人。
思考和建議
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理對大多農(nóng)戶而言還比較陌生，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和政府部門的風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)。吳興區(qū)在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面呈現(xiàn)出一些優(yōu)勢，同時(shí)也反映出農(nóng)產(chǎn)品品牌培育較弱、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)渠道不顯和一二三產(chǎn)業(yè)融合力度有待加強(qiáng)等問題。農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)要在生產(chǎn)經(jīng)營者、市場和政府各司其職的共同作用下才能有效防范，進(jìn)而穩(wěn)定農(nóng)戶收益，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
機(jī)制體制創(chuàng)新是農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)大動力。充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者積極性、主動性和創(chuàng)造性，盤活農(nóng)村資本，激發(fā)農(nóng)村活力，才能釋放強(qiáng)勁的發(fā)展活力和更多的“紅利”。當(dāng)?shù)馗母锪恕八钠比龣?quán)”機(jī)制，創(chuàng)新了金融支農(nóng)機(jī)制，使土地、資金、技術(shù)等要素流動更為順暢，培育壯大新型經(jīng)營主體，提高生產(chǎn)經(jīng)營主體的組織化程度，多產(chǎn)權(quán)方利益分配機(jī)制得以形成，也成為農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的動力和基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)共享開放是農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的前提條件。數(shù)據(jù)信息的有效獲取是市場參與主體做出正確判斷的前提條件，而政府在相關(guān)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)測和預(yù)警方面具有不可替代的優(yōu)勢和職責(zé)，政府市場調(diào)控及許多市場管理工具(如價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn))的有效運(yùn)作也依賴于市場價(jià)格信息的透明和及時(shí)發(fā)布。當(dāng)前應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息及時(shí)性和準(zhǔn)確性。推動當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)部門之間信息共建共享，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)一、權(quán)威的市場行情及預(yù)測預(yù)警信息可以幫助生產(chǎn)經(jīng)營者做出理性判斷，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略，有效避免生產(chǎn)的盲目性和投機(jī)性。
品牌培育和文化傳承是農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段。品牌是無形資產(chǎn)，其價(jià)值在于能夠建立穩(wěn)定的消費(fèi)群體，形成穩(wěn)定的市場份額，沒有品牌的產(chǎn)品更容易滯銷賣難。充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化的原生動力價(jià)值，以農(nóng)產(chǎn)品為原點(diǎn)，立足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域特質(zhì)、工藝特點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，集聚資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，具有巨大的潛力?？v觀世界百年企業(yè)，無不是靠企業(yè)文化傳承，老恒和走過百年歷史，靠的就是文化傳承。發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)品牌化農(nóng)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要，發(fā)揮“定盤星”、“壓艙石”的作用，正是當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。
作者單位：農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國農(nóng)村網(wǎng)
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