長期以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨“誰來種地”這一難題。在中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所日前發(fā)布的《中國農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》（2017）中，有專家分析指出，“誰來種地”難題尚未破解。當(dāng)前，占農(nóng)民工總量49.7%的新生代農(nóng)民工基本沒有參加過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且早已習(xí)慣城鎮(zhèn)生活。加之現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)者逐漸喪失勞動(dòng)能力、農(nóng)業(yè)收益低和耕地細(xì)碎化嚴(yán)重等問題，一些地方開始出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。
此外，當(dāng)前農(nóng)村全面轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)還有高成本嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)業(yè)競爭力、農(nóng)業(yè)機(jī)械化亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營任重道遠(yuǎn)、農(nóng)民增收壓力不斷增加、農(nóng)村資源資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重等。報(bào)告認(rèn)為，新階段激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力和新動(dòng)能，需提高農(nóng)村資源資產(chǎn)的流動(dòng)性、探索農(nóng)村土地國家收儲(chǔ)制度，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、保障農(nóng)村發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)競爭力和經(jīng)營效益，完善支持保護(hù)政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
《中國農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》收錄的《中國農(nóng)村發(fā)展指數(shù)測評(píng)報(bào)告》，對(duì)2011—2015年期間全國及各地區(qū)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了測度，并重點(diǎn)分析了與2014年相比的主要變化。測評(píng)報(bào)告顯示：我國農(nóng)村發(fā)展水平繼續(xù)穩(wěn)步提高；地區(qū)差異延續(xù)縮小趨勢；中西部與東北地區(qū)面臨的維度間發(fā)展失衡問題明顯縮小；各維度普遍存在較明顯的地區(qū)差距，但差距趨于縮小。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國青年網(wǎng)
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