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馬梅琳:土地租賃的發展與針對非農勞動力的約束

[ 作者:馬梅琳  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-05-14 錄入:王惠敏 ]

    導讀:眾所周知,中國的農用地為集體所有,不能由農戶直接買賣。不過,農戶可以將土地的使用權出售給他人,即出租土地;或者購買使用權,即租入土地。經濟學者普遍認為,土地的高效流轉能推動農業生產資料的有效配置。直到2000年,流轉中的土地占所有承包地的比例仍然相當的低。本期介紹的這篇論文探討農戶勞動力的異質性和非農工作限額對土地租賃市場發育的影響。雖然這篇文章寫于十多年前,但其描寫的土地市場中的某些現象和問題在當下仍存在。

中國土地市場的發展為研究者提供了一個研究制度變遷的機會。然而,有別于傳統的生產要素相對價格誘導下的制度變遷(induced-institutional change as a response to the change of relative factor prices),中國的土地制度改革和土地市場發展包含了大量的非生產因素,因而十分復雜。

姚洋教授的這篇文章旨在用一般均衡(general equilibrium)的視角分析農戶參與到土地租賃市場的決定因素,以及市場均衡的前提下農戶人力資本的異質性對于土地市場的影響。該文的理論基礎是一個單階段(one-period)、經過拓展的農戶模型。和基本農戶模型不同,這個模型將農作效率的差異性,土地流轉的地租和交易成本都納入考慮。

另外,該模型也允許農戶從事非農工作和雇傭他人進行農作。模型涉及到的政策扭曲是非農工作限額(rationed labor market),即某農戶可以進行非農工作時間受到一個外生上限的約束。這個假設反映了1990年代,非農勞動力市場尚未完全開放時的情況和半工業化(semi-industrialized)經濟的大背景。因為有非農勞動力的限額,農戶將不能按照最理想的方式分配勞動力,造成農業勞動力的邊際生產率大于市場非農工資的情況。邊際生產率和非農工資之差意味著農業生產的過度投入,也意味著經濟效率的損失。

在自由的勞動力市場中,假設農戶有不同的生產效率,即異質的人力資本。人力資本服從一個正態分布。那么,對應的土地邊際生產率也服從一個正態分布。當加入一個勞動力配置約束,部分勞動力無法按照最優化原則流入非農市場,只能滯留在農地上。因此,土地邊際生產率的正態分布會向右方擠壓。在土地流轉的交易成本不變的前提下,地租會被推高,而參加土地流轉的農戶會減少。也就是說,土地流轉市場的效率被勞動力市場的扭曲壓低了。

利用浙江省1988和1993年的農戶調研數據,作者使用logit 模型檢驗了理論模型的假說。在實證中,作者用某地外來工人的比例和私營公司的比例來衡量勞動力市場的自由程度。實證結果顯示,勞動力市場的約束會顯著地拉低農戶參加土地流轉的可能性。

另外,農戶的人力資本和土地流轉可能性(probability of participating in land lease markets)之間呈一個U型關系,即土地流轉的參與度隨著人力資本的增加先降低再升高。值得注意的是,作者用農戶平均年齡和受教育年數來衡量農戶的人力資本。這種衡量的方式并不是最精細的,需要謹慎地解讀。


中國鄉村發現網轉自:農經好文章 微信公眾號


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