導(dǎo)讀:眾所周知,中國的農(nóng)用地為集體所有,不能由農(nóng)戶直接買賣。不過,農(nóng)戶可以將土地的使用權(quán)出售給他人,即出租土地;或者購買使用權(quán),即租入土地。經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為,土地的高效流轉(zhuǎn)能推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有效配置。直到2000年,流轉(zhuǎn)中的土地占所有承包地的比例仍然相當(dāng)?shù)牡汀1酒诮榻B的這篇論文探討農(nóng)戶勞動力的異質(zhì)性和非農(nóng)工作限額對土地租賃市場發(fā)育的影響。雖然這篇文章寫于十多年前,但其描寫的土地市場中的某些現(xiàn)象和問題在當(dāng)下仍存在。
中國土地市場的發(fā)展為研究者提供了一個研究制度變遷的機(jī)會。然而,有別于傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素相對價格誘導(dǎo)下的制度變遷(induced-institutional change as a response to the change of relative factor prices),中國的土地制度改革和土地市場發(fā)展包含了大量的非生產(chǎn)因素,因而十分復(fù)雜。
姚洋教授的這篇文章旨在用一般均衡(general equilibrium)的視角分析農(nóng)戶參與到土地租賃市場的決定因素,以及市場均衡的前提下農(nóng)戶人力資本的異質(zhì)性對于土地市場的影響。該文的理論基礎(chǔ)是一個單階段(one-period)、經(jīng)過拓展的農(nóng)戶模型。和基本農(nóng)戶模型不同,這個模型將農(nóng)作效率的差異性,土地流轉(zhuǎn)的地租和交易成本都納入考慮。
另外,該模型也允許農(nóng)戶從事非農(nóng)工作和雇傭他人進(jìn)行農(nóng)作。模型涉及到的政策扭曲是非農(nóng)工作限額(rationed labor market),即某農(nóng)戶可以進(jìn)行非農(nóng)工作時間受到一個外生上限的約束。這個假設(shè)反映了1990年代,非農(nóng)勞動力市場尚未完全開放時的情況和半工業(yè)化(semi-industrialized)經(jīng)濟(jì)的大背景。因為有非農(nóng)勞動力的限額,農(nóng)戶將不能按照最理想的方式分配勞動力,造成農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)率大于市場非農(nóng)工資的情況。邊際生產(chǎn)率和非農(nóng)工資之差意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過度投入,也意味著經(jīng)濟(jì)效率的損失。
在自由的勞動力市場中,假設(shè)農(nóng)戶有不同的生產(chǎn)效率,即異質(zhì)的人力資本。人力資本服從一個正態(tài)分布。那么,對應(yīng)的土地邊際生產(chǎn)率也服從一個正態(tài)分布。當(dāng)加入一個勞動力配置約束,部分勞動力無法按照最優(yōu)化原則流入非農(nóng)市場,只能滯留在農(nóng)地上。因此,土地邊際生產(chǎn)率的正態(tài)分布會向右方擠壓。在土地流轉(zhuǎn)的交易成本不變的前提下,地租會被推高,而參加土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶會減少。也就是說,土地流轉(zhuǎn)市場的效率被勞動力市場的扭曲壓低了。
利用浙江省1988和1993年的農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),作者使用logit 模型檢驗了理論模型的假說。在實(shí)證中,作者用某地外來工人的比例和私營公司的比例來衡量勞動力市場的自由程度。實(shí)證結(jié)果顯示,勞動力市場的約束會顯著地拉低農(nóng)戶參加土地流轉(zhuǎn)的可能性。
另外,農(nóng)戶的人力資本和土地流轉(zhuǎn)可能性(probability of participating in land lease markets)之間呈一個U型關(guān)系,即土地流轉(zhuǎn)的參與度隨著人力資本的增加先降低再升高。值得注意的是,作者用農(nóng)戶平均年齡和受教育年數(shù)來衡量農(nóng)戶的人力資本。這種衡量的方式并不是最精細(xì)的,需要謹(jǐn)慎地解讀。
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