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王明生:林權制度改革促進林業產業融合發展

[ 作者:王明生  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-06-04 錄入:吳玲香 ]

——記仙居縣長青油茶專業合作社

浙江省仙居縣油茶種植歷史悠久,相傳已有千年。《仙居縣林業志》記載,早在200多年前,仙居縣湫山鄉方宅一帶即已成片種植油茶;解放后發展迅速。因“經營油茶林成績顯著”,1958年、1963年方宅村分別受到國務院和林業部的表彰。據1983年調查統計,仙居縣油茶面積已達23529畝,有“浙中油庫”之稱。目前,全縣油茶種植面積5萬多畝,約有7000多經營種植戶;油茶產業成為仙居林業發展的重點產業之一。林權制度改革的深化,有效地促進了仙居油茶一二三產業的融合發展,仙居縣長青油茶專業合作社是其中的一個成功典型。

一、概況

仙居縣長青油茶專業合作社創辦于2006年(2011年5月工商注冊登記),領辦人趙均木,1960年11月生,仙居縣步路鄉湖山村人。趙均木早年投資實業,創辦工廠,有所成就,后因形勢變化,工廠停辦,而一時沒有好的投資項目。趙均木思考,自己的家就在山區,有大量的山林資源可以開發,現在大家生活水平越來越好,對食用油的要求也越來越高,綠色健康的茶油也越來越暢銷。趙均木認定,發展油茶是一條陽光之路。于是,趙均木開始了第二次創業。

從2006年開始,趙均木領辦的仙居縣長青油茶專業合作社通過林地經營權流轉種植油茶,現已擁有1425畝油茶基地,其中545畝2013開始投產,2017年產果300噸,產油15噸,產值210萬元。初見成效。2013年,合作社將這545畝投產油茶園,創建“特色林業精品園”, 2015年2月經浙江省林業廳驗收合格,公布確認為“省級現代林業園區” ,園區名稱為“仙居縣步路油茶精品園”(浙林造〔2015〕18號)。2015年10月,浙江森林食品認定委員會認定該油茶精品園為“浙江省森林食品基地”。

2013年油茶投產后,合作社自辦茶油加工廠,加工茶油,自創品牌,自產自銷(2016年4月21日,國家工商行政管理總局為其核發第16343767號《商標注冊證》,品牌名稱為“仙湖山居”),形成了油茶生產、加工、銷售一條龍產業鏈,實現了一二三產業的融合發展。

2017年7月,仙居縣長青油茶專業合作社領辦人趙均木,被浙江省農技推廣中心林業分中心、浙江省林業技術推廣總站認定為“浙江省油茶鄉土專家”。

二、創業

(一)流轉林地,創辦基地。創辦油茶基地是油茶產業發展的基礎。2006年初,趙均木和親友合股,籌資50萬元,成立仙居縣長青油茶專業合作社,通過林地經營權流轉,承包山地種植油茶,創建油茶基地1425畝,形成了較大的規模。

2006年3月18日,以合作社領辦人趙均木的名義,向本村(湖山村)承包了坐落在名叫“荷花墳”、“黃狗伴” 高山上的集體統管山352畝,承包期39年。林地承包后,合作社立即進行道路建設、清理林地、項目申報等準備工作,2007年開始種植油茶,2009年全部完成造林和補植。

2010年8月8日,合作社向湖山村牛角尖自然村承包“烏坑”林地193畝,承包期40年。當年冬季全部栽上油茶。

這兩處油茶基地,2013年開始陸續投產。為了擴大規模,2015年3月,合作社又向廣度鄉瓦窯頭村承包林地880畝,承包期40年,至2017年全部進行了油茶造林。

(二)林權抵押,籌集資金。合作社股東入股的資金和國家的油茶造林扶持政策,解決了合作社承包林地和創建油茶基地的資金。但后續的管理和基礎設施建設還要投入;繼續流轉林地,擴大基地面積,更需要大量資金投入。林權抵押貸款的開展,解決了合作社的后續發展資金問題。2014年合作社以545畝投產油茶園抵押,向銀行貸款250萬元,2015年通過林權流轉,再承包林地880畝,擴大基地。2016年繼續抵押,貸款300萬元,保證了合作社生產經營活動的正常開展,也為創辦茶油加工廠提供了資金支持。

(三)學習先進,科學管理。為了辦好油茶基地,合作社一開始就與縣、鄉林業部門聯系,邀請專家實地指導,并多次派人到中國林科院亞林所經濟林研究所和江西、湖南、廣西等地學習考察栽培技術和管理經驗。

合作社在專家和行家的指導下,應用油茶早實豐產技術,選用良種,合理配置,科學施肥,整形修剪;推廣油茶高效生態栽培技術,復合經營,在油茶林下套種西瓜、紅薯、紫云英、白術等,以套代撫,提升地力,增加林地利用率,增加經濟效益。

油茶基地的配套設施也逐步完善。已建成林道10公里,蓄水池5座300立方米,管道建設10公里,噴滴灌設施550畝,管理房5間200平方米等。

(四)自產自銷,自創品牌。油茶基地投產后,2013年合作社購置設備,在仙居城區創辦榨油廠(地址:環城南路溪濱路73號),加工茶油;并開設茶油銷售門店,營業面積120平方米,銷售自產自創的“仙湖山居”牌茶油。

有了品牌,更需打響品牌。現賣現榨的新鮮茶油受到了茶油消費者的青睞。依托合作社自身的油茶種植基地,由于源頭的嚴格管理和控制,這種優質山茶油往往被熟人和回頭客們早早預訂光了,出現了供不應求的局面。隨著油茶產量的逐年提高,榨油廠的生產能力不能滿足需要,急需建一個更大規模的精煉油廠。

2017年,合作社與杭州娃哈哈公司合作(合作社占20%股份),收購位于仙居縣下各鎮下華村的原黃梔加工廠,該廠占地20畝,已有辦公用房和廠房3500平方米,計劃改建成年產茶油300-500噸的精煉油廠。2018年下半年將建成投產,可加工6000-10000畝油茶林生產的茶籽;不僅加工合作社自有基地的油茶,還可收購附近茶農的茶果加工,解決茶農的后顧之憂。

三、成效

仙居縣長青油茶專業合作社的油茶基地已經初具規模,初見成效。

(一)經濟效益。油茶是一種長壽樹種,一次種植,百年收獲。初產茶園,茶果產量穩定增加,管理成本逐年下降,經濟效益持久。茶油是食用油中的上品,隨著人民生活水平的提高,茶油供不應求,經濟效益明顯。仙居縣長青油茶專業合作社已投產的545畝茶園,2013年產鮮果40噸,產油2噸;2014年產果70噸,產油3.5噸;2015年產果100噸,產油5噸,產值55萬元;2016年產果150噸,產油7.5噸,產值90萬元;2017年產果300噸,產油15噸,產值210萬元。油茶產量逐年增加,茶油價格連年攀升,已經產生了一定的經濟效益。

(二)生態效益。長青油茶專業合作社的油茶基地,對現有土地資源集約化高效利用和現有生態資源的最大化保護,促進了油茶林地的可持續經營。基地內森林質量逐步提高,其涵養水源、保持水土的功能進一步增強,一定程度上改善生態條件,豐富自然景觀,增加生物多樣性,維護生態平衡。

(三)社會效益。增加農民就業渠道。油茶園的造林和施肥、修剪、果實采摘等生產活動和基礎設施建設,需要大量的民工,每年投工3000工以上,直接擴大農民就業,一定程度上解決了農村剩余勞動力的出路問題。

合作社的輻射作用明顯。油茶經濟效益的初步成效和盈利預期,帶動了周邊鄉村林農和工商資本投資油茶產業的積極性。據統計,仙居縣長青油茶專業合作社所在的步路鄉和周邊的上張鄉、田市鎮、南峰街道、大戰鄉、朱溪鎮和廣度鄉等鄉鎮(街道),已發展油茶基地8000余畝,成為仙居縣繼橫溪、湫山油茶主產區之后的第二個油茶主產區。

先進的種植和管理技術有效推廣。合作社采用先進的種植和管理技術,使參與生產活動的農民朋友掌握技術,提高技能。縣、鄉林業技術推廣部門更是以合作社的油茶基地為示范,加強技術培訓推廣,普及先進實用技術,培養了一批懂技術、會管理的茶農,提高了廣大農民科技素質和勞動技能,從而提高了全縣油茶經營管理水平。

四、前景

林業是一個長效產業,但初期投資大,見效慢。仙居縣長青油茶專業合作社通過股份合作、林地經營權流轉創辦油茶基地;通過林權抵押貸款解決了后續的經營管理、油茶加工和擴大基地的發展資金問題。他們辦基地,建油廠,創品牌,自產自銷,走出了一條一二三產業融合發展的成功之路。

現在,仙居縣長青油茶專業合作社545畝投產油茶園已見收益,880畝新油茶園長勢喜人,豐收在望。合作社吸引杭州娃哈哈公司合股創辦上規模的煉油廠,不僅解決自產油茶加工問題,還可收購其他茶農的茶果,解決他們后顧之憂,也為合作社的發展開辟新的道路。

從仙居縣長青油茶專業合作社的發展歷程,人們看到了油茶產業發展的廣闊前景,也看到了林權制度改革助推林業發展的廣闊前景。

(作者單位:浙江省仙居縣林業局)


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