今年“兩會”期間，習近平總書記在參加山東代表團審議時提出“五個振興”的科學論斷：即鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興。這是總書記對實施鄉村振興戰略目標和路徑的明確指示，我們必須深刻認識“五個振興”的重要意義與重大內涵，扎扎實實推進鄉村振興各項工作。
大力推進產業振興，夯實鄉村振興戰略的物質基礎。一要打通現代農業產業融合鏈條。打通種養、加工、銷售各環節及各主體之間的壁壘，真正實現產、供、銷一體化發展，推動全產業鏈條的提質增效；二要聯通現代農業－健康食品產業鏈條。實現從地頭到餐桌、從鄉村到城市、從保障到需求的提升，打通農業與餐飲之間的通道；三要大力發展農業農村現代服務業。運用信息化等創新手段，做好“農資、農技、農人、農品、農需”的“五農化服務”；四要推進城鄉產業融合互動發展。鄉村產業發展不可以搞單獨化、孤立化和封閉化，要與城市發展需求、資源要素、產業形態等實現對接、配套與服務；五要全面推進“現代農業＋”創新發展新業態。充分借鑒融合、跨界、協同發展等創新模式，突出“現代農業＋”業態創新，比如現代農業＋休閑旅游、現代農業＋健康食品等。
大力推進人才振興，強化鄉村振興戰略的智力支撐。一要支持鄉村人才創業創新。鼓勵支持以家庭農場、合作社、個體作坊、服務業等各種形式的創業行動；
二要形成發展“洼地”吸引人才入鄉村。運用政策、機制、機會等多種方式，鼓勵社會各類人才看到鄉村希望、看好鄉村未來、看見鄉村生活，真正實現“吸引人才到農村”；三要留住人才長期在鄉村。在生產服務、創業支持、生活環境等方面重點發力，千方百計創造條件把人才留在農村；四要使用好人才振興鄉村。既要使用好農村現有人才，還要重點發揮返鄉創業與城市人才到鄉村發展的作用；五要培育人才做好鄉村治理。要培育一批具有改革創新意識、干事創業激情、素質水平高、年富力強的管理人才隊伍，投入鄉村治理工作中。
大力推進文化振興，壯大鄉村振興戰略的動力源泉。一要深入挖掘傳統民俗文化。必須認識到民俗文化是我國民族文化的重要載體，也是鄉村文化的重要組成部分；二要傳承優秀鄉土文化。鄉土文化具有地方區域特征與農村特點，全國各地不同民族、不同地區都擁有自己獨有特色的文化印記，應與時俱進創新傳承；三要大力弘揚紅色文化。對鄉村紅色文化弘揚宣傳，不僅是保持鄉村文化陣地永不變色、革命傳統永傳承的重要保證，也是抵制庸俗、媚俗、低俗文化與封建迷信等的重要手段；四要塑造優秀家風文化。散落在廣大鄉村的許多優秀家風文化，比如“忠厚傳家”“詩書繼世”等思想，對于構建和諧社會具有重要意義；五要
加快實現鄉村文化的產業化振興。文化振興不能空洞說教，而應運用市場化、產業化手段，做好“文化＋旅游”“文化＋市場”“文化＋產品”等產業文章，保持生命力與創新力。
大力推進生態振興，豐富鄉村振興戰略的發展內涵。一要樹立鄉村發展的生態理念。既不能破壞綠水青山，也不能讓老百姓守著綠水青山繼續受貧受窮，要
以“綠水青山就是金山銀山”的發展理念推動鄉村發展；二要堅持鄉村生產的生態化。從種植養殖到農產品加工各個環節，都要實現生態化、無害化和綠色化；
三要堅持鄉村生活的生態化。以“廁所革命”“衛生運動”等工作為抓手，大力整治農村人居環境，破解農村環境臟、亂、差難題，提高村民生活幸福感；四要實現環境的生態化。不論是荒山荒地開墾，還是土地流轉規模種植，或是圈養散養養殖，都要始終把保護環境作為發展準則；五要實現社會發展的生態化。生態不僅指自然環境，也指社會治理機制等方面，必須注重社會環境的生態化建設。
大力推進組織振興，筑牢鄉村振興戰略的制度保障。一要加強鄉村基層黨組織建設。部分農村存在黨組織建設弱化、作用虛化、權威淡化問題，必須加強鄉
村黨組織建設，強化黨支部在鄉村振興中的領導地位；二要完善村民民主自治制度。尊重農民群眾首創精神，在法律允許范圍內，創新發展實現村民民主權利的
各項體制機制，嚴厲查處“賄選”、恫嚇等危害基層民主的行為；三要繼續探索鄉村新興經濟體管理模式。大力探索農村集體經濟的組織形式和運行機制，發展壯大農村集體經濟，為鄉村各項事業建設提供堅實物質基礎；四要實施科學的鄉村治理模式。不僅要建立強有力的組織體系保證，還要制定科學鄉村治理模式，積極探索以生產發展、生活富裕、生態良好為方式，以村民自治、法律法治、社會德治為保障，以美麗環境、文明鄉風、潔凈家園為目標的新型鄉村治理模式；五要設計鄉村新型社區建設模式。提升鄉村組織建設水平與管理水平，按照新型社區化管理模式，在合適的地區穩步加快鎮城化、市民化的發展速度。
實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的總抓手、新旗幟，具有鮮明的時代特色，反映了發展的必然、人民的期盼。我們必須綿綿用力、久久為功，要運用科學方式方法，調動各方資源與力量，堅持統籌性、系統性和持續性，實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的發展目標。
（作者系東亞智庫首席經濟學家、北京東亞匯智經濟咨詢中心主任）
中國鄉村發現網轉自：中國農業新聞網 2018-06-08
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