深入推進扶貧開發,幫助困難群眾特別是革命老區、貧困山區困難群眾早日脫貧致富,到2020年穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療、住房,是中央確定的“兩不愁三保障”目標。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在貧困地區。全黨全社會要繼續共同努力,形成扶貧開發工作強大合力。消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。改革開放以來,經過全國范圍有計劃有組織的大規模開發式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區面貌顯著變化,但扶貧開發工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
脫貧攻堅是最大的政治,打贏脫貧攻堅戰是最緊要的任務。黨的十九大明確指出,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會,到2020年實現農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽。這是我黨向全世界作出的莊嚴承諾。我們經常強調要強化“四個意識”,全力以赴打贏脫貧攻堅戰就是同黨中央保持高度一致的具體體現。全市黨員干部要切實提高政治站位,深刻認識到脫貧攻堅是政治、是民生、是大局,帶著責任、帶著感情,認真謀劃、扎實推進,抓住機遇、補上短板,敢于擔當、務實重干,確保脫貧攻堅取得實實在在的成效。脫貧攻堅猶如滾石上山,越往后難度越大。目標就是壓力、壓力激發動力,務必緊盯年度任務扎實抓好各項工作落實。廣大黨員干部一定要轉變觀念、改進作風,以作風攻堅促脫貧攻堅,真正把心沉下來、把身子撲下去,一件事一件事地研究,一個問題一個問題地解決,讓脫貧攻堅工作經得起檢驗,讓脫貧攻堅成果贏得群眾認可。
開局就是沖鋒、沖鋒就要堅決,務必切實增強打贏脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,農村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。近年來,各地認真貫徹落實黨中央、國務院扶貧開發決策部署和習近平總書記關于精準扶貧工作的系列重要講話精神,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,中國打出了一套具有中國特色的精準扶貧、精準脫貧組合拳,產生了巨大的政策效應,取得了顯著的階段性成效。實踐證明,我國制定實施的一系列政策措施,契合中央精神,符合實際,順應貧困群眾脫貧致富奔小康的強烈愿望,必須持續推進,抓實見效。當前,我國仍然有貧困的地方需要再加強,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變,剩余貧困人口減貧成本更高、脫貧難度更大。如期實現脫貧攻堅既定目標,時間十分緊迫、任務十分繁重、責任十分重大,切實把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,在現有的基礎上不斷創新扶貧開發思路和辦法,堅持導向不變、重點不移、靶向不偏,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,著力抓好各項政策措施落實,加快補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,堅決打贏脫貧攻堅戰,決不讓一個貧困地區、一個貧困群眾掉隊,確保到2020年與全國一道全面建成小康社會。
權力就是責任、責任就要擔當,務必在凝聚工作合力上再強化。黨的十八大以來,各級紀檢監察機關深化轉職能、轉方式、轉作風,讓人們切實感受到:監督越來越嚴密、執紀越來越嚴厲、問責越來越嚴格。嚴格執行“4342”脫貧驗收責任體系實施辦法,明確市、縣、鄉、村各級對脫貧結果認定真實性的責任,著力防止和根除“虛假脫貧”、“數字脫貧”問題。建立對扶貧政策落實情況和扶貧成效檢驗的第三方評估機制,加強對扶貧工作績效的社會監督,開展貧困地區群眾扶貧滿意度調查。建立精準識別和精準退出問責制,強化縣(市、區)和行業部門數據采集、錄入、審核把關責任,對于違反貧困退出規定,弄虛作假、搞數字脫貧的,貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的,紀檢監察和審計、社會監督發現違紀違規問題的,黨委政府要負主要責任;特別要對故意弄虛作假、授意編造脫貧數字、出具虛假文件材料、指使數據造假,讓貧困人口“被脫貧”的現象,按照“4342”脫貧驗收責任體系,根據不同情況,分別給予黨紀政紀處分,或者給予調整職務、降職,責令辭職、免職等組織處理,逐級依紀依規嚴肅追究相關人員的領導責任和直接責任,并指名道姓一一通報曝光,以鐵的紀律推動精準扶貧精準脫貧各項決策部署落地生根。建立重大涉貧事件的處置、反饋機制,在處置典型事件中發現問題,不斷提高扶貧工作水平。
脫貧攻堅工作點多、面廣、量大,目標是全面脫貧、全部摘帽,不能“就扶貧抓扶貧”。習近平總書記在深度貧困地區召開脫貧攻堅座談會上這樣強調,脫貧攻堅工作進入目前階段,要重點研究解決深度貧困問題。各級黨委務必深刻認識深度貧困地區如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性、緊迫性,以解決突出制約問題為重點,強化支撐體系,加大政策傾斜,聚焦精準發力,攻克堅中之堅,確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。
(作者單位:陜西省定邊縣司法局)
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