“單絲不成線，獨(dú)木不成林”。習(xí)近平指出，統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既不能對(duì)不同地區(qū)采取‘一刀切’的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。是的，面對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)這兩場(chǎng)“大考”，能否取得“雙線”作戰(zhàn)的勝利，交出合格答卷，是擺在各地各部門面前的重大課題。須堅(jiān)持兩手抓兩不誤，不可讓疫情防控按下的“暫停鍵”誤了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“播放鍵”。
一、 理性審視疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤
復(fù)工復(fù)產(chǎn)正當(dāng)時(shí) 生產(chǎn)戰(zhàn)“疫”兩不誤。首先，疫情防控關(guān)乎生命，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系生計(jì)。兩者均責(zé)任重大，不可偏廢。習(xí)近平要求，抗擊疫情，嚴(yán)防死守防止蔓延，是保障人民群眾生命安全和身體健康；恢復(fù)秩序，科學(xué)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要有整體性和戰(zhàn)略性思維，理性科學(xué)地審視這場(chǎng)“大戰(zhàn)”“大考”。而新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊重，疫情的沖擊只是短期的，出現(xiàn)的一些困難和問題也是暫時(shí)的、階段性的，不會(huì)改變我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢(shì)。只要我們有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，加大政策調(diào)節(jié)力度，就能把發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略。要一切從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策。
其次，需要精準(zhǔn)防控、有序復(fù)產(chǎn)。所謂精準(zhǔn)和有序，即根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況動(dòng)態(tài)平衡兩者關(guān)系，拒絕“一刀切”，減少副作用，因時(shí)、因事施策，兩手都要硬。疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不是非此即彼的關(guān)系。以防范疫情為由輕視復(fù)工復(fù)產(chǎn)，甚至人為設(shè)置障礙，其實(shí)是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。生命健康是代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又何嘗不是？考慮到病毒的兇險(xiǎn)，在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，全社會(huì)需要嚴(yán)陣以待，但絕不能在任何時(shí)候都不惜一切代價(jià)，因?yàn)檫@代價(jià)背后，是很多難以為繼的企業(yè)，還有不堪重負(fù)的個(gè)人和家庭。
再次，擺在我們面前的當(dāng)務(wù)之急，是必須加大科研攻關(guān)力度，把優(yōu)勢(shì)力量集中到解決最緊迫問題上來，繼續(xù)加強(qiáng)病毒溯源和傳播機(jī)理研究，藥品疫苗、檢測(cè)試劑、醫(yī)療裝備等研發(fā)要同臨床救治緊密結(jié)合、與防控一線相互協(xié)同。必須根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大幅提高疫情防控重點(diǎn)物資的生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)化防護(hù)物資調(diào)配。要繼續(xù)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等多種交通運(yùn)輸方式讓員工盡快返崗復(fù)工，要發(fā)揮好企業(yè)家作用，要堅(jiān)持全國一盤棋，維護(hù)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工。必須把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來，要選好投資項(xiàng)目，加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套，要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，要注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性。要在擴(kuò)大對(duì)外開放中推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要做好龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作，要落實(shí)好外商投資法，要有針對(duì)性地開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)工作，要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶。
言而總之，要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)。疫情防控要有如履薄冰般的謹(jǐn)慎，不因麻痹大意而功虧一簣；復(fù)工復(fù)產(chǎn)也要有謀全局、謀長遠(yuǎn)的眼光和格局，危急時(shí)刻展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)與智慧。競爭已經(jīng)打響，必須時(shí)不我待抓發(fā)展。冷落企業(yè)訴求，無視民眾訴求，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不積極、不上心，只想做“太平官”，就是不作為、慢作為，其危害并不比病毒小。當(dāng)然，積極作為并非亂作為，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的疫情情況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度和員工身體狀況綜合考量，既差異化地防控，也要有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)，換位思考多措并舉，只有“兩手抓、兩不誤”，才是應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)害的正確方式。
二、 睿智演繹疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤
（一）科學(xué)研判，精準(zhǔn)防控，政策惠民
一是科學(xué)研判。一手抓疫情防控，一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)。要結(jié)合疫情緩急、地區(qū)差異，科學(xué)研判，既要確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也要持之以恒，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施抓好疫情防控。切不可因大意懈怠而前功盡棄，也不能為了疫情防控而搞“一刀切”，嚴(yán)禁因企業(yè)復(fù)產(chǎn)、勞動(dòng)力外出務(wù)工而影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。
二是精準(zhǔn)防控。精益求精，善益求善；不求最好，但求更好。要把外防輸入作為工作重點(diǎn)，動(dòng)員各村、職能部門履職盡責(zé)，堅(jiān)持排查登記、巡邏監(jiān)管、知識(shí)宣傳、技術(shù)防范四到位，衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門對(duì)門店進(jìn)行逐一排查，對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)“四包一”機(jī)制，重點(diǎn)管控。各村還利用喇叭進(jìn)行集中宣傳，提醒廣大村民時(shí)刻做好疫情防控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序有序恢復(fù)后疫情防控壓力，按照“撤卡不撤責(zé)、寬松不放松”防疫原則，迅速調(diào)整原有防控一線職能作用，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部，全面充實(shí)社區(qū)、居民小區(qū)防控力量，圍繞科學(xué)劃定“黨員責(zé)任區(qū)”，組建集交通服務(wù)、疫情監(jiān)測(cè)、便民服務(wù)于一體的“黨員防疫先鋒隊(duì)”，全面推行“健康碼”防疫措施，對(duì)持“紅碼”、“黃碼”人員，嚴(yán)格落實(shí)防疫管控措施；對(duì)持“綠碼”人員，出入村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、商場(chǎng)超市、賓館酒店、車站等公共場(chǎng)所、交通檢疫卡口及乘坐公共交通工具時(shí)，實(shí)施“亮碼+測(cè)溫”檢查，實(shí)現(xiàn)紅、黃、綠“三色”精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命健康和生產(chǎn)生活秩序。
三是出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。如向企業(yè)發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利資金；政府要統(tǒng)籌，采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一交通工具、統(tǒng)一出具健康證明等方式，加大與用工企業(yè)、勞務(wù)輸出主要目的地的聯(lián)運(yùn)，開展“家門—車門—廠門”的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸送，以高度組織化的轉(zhuǎn)移輸出，確保外出務(wù)工勞動(dòng)力健康就業(yè)、有序就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)等。要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，激發(fā)各方的積極性，尤其是市場(chǎng)主體的積極性。
（二）復(fù)工復(fù)產(chǎn)，聚焦脫貧，務(wù)工就業(yè)
一是援企穩(wěn)崗復(fù)產(chǎn)，做好復(fù)工服務(wù)。聚焦疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)平衡點(diǎn)，明確開復(fù)工范圍，對(duì)防疫物資儲(chǔ)備足、門崗檢測(cè)和隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、防控措施扎實(shí)的企業(yè)，督促有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、工作隊(duì)包抓責(zé)任制，“一企一策”幫助企業(yè)解決物資、運(yùn)輸、資金等難題，確保企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)。建立項(xiàng)目審批綠色通道，實(shí)行“告知承諾、容缺后補(bǔ)”，對(duì)企業(yè)登記、項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、電費(fèi)收繳等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理，提供“代辦”服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。把企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為近期的重點(diǎn)任務(wù)，建立“每日例會(huì)”工作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，有關(guān)部門派出駐廠工作人員，實(shí)行“一廠一人”，蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。二是堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬發(fā)展大局，脫貧攻堅(jiān)，黨心所向，民心所依。扶貧點(diǎn)亮心燈，致富溫潤人生。要積極謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，著力打造特色種養(yǎng)業(yè)、勞動(dòng)密集型加工業(yè)、多業(yè)態(tài)融合產(chǎn)業(yè)“三大集群”。采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、科技人員駐點(diǎn)方式，不斷提升產(chǎn)業(yè)帶貧效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾增收“共贏目標(biāo)”。三是安全輸出保就業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部分片包抓，建立勞務(wù)輸出“大數(shù)據(jù)”信息庫，統(tǒng)一為務(wù)工人員辦理健康證、出行證等相關(guān)手續(xù)，對(duì)接提供用工企業(yè)崗位。制定優(yōu)惠政策，開通外出務(wù)工人員綠色專線，開設(shè)農(nóng)民工外出務(wù)工專列，全方位助力群眾外出務(wù)工。
（三） 立足長遠(yuǎn)，警鐘長鳴，狠抓落實(shí)
一是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，提高本領(lǐng)。不用預(yù)知未來，我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造未來。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持已經(jīng)確定的改革發(fā)展方向，在加快釋放新興消費(fèi)潛力、更好滿足居民健康生活消費(fèi)需求等方面發(fā)力，化危機(jī)為契機(jī)、變壓力為動(dòng)力。高度重視在工作中暴露出來的治理能力和專業(yè)能力明顯不足等問題，及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
二是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。“業(yè)精于勤，荒于嬉”，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”。既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在疫情形勢(shì)持續(xù)向好的時(shí)候，切不可有麻痹思想、僥幸心理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素也要有底線思維；要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住痛點(diǎn)時(shí)毫不放松，解決問題時(shí)一抓到底，特別是針對(duì)影響工作落細(xì)落實(shí)的各種梗阻，必須分層理清逐個(gè)解決；三是黨委和政府要多關(guān)心關(guān)愛基層，及時(shí)幫助干部群眾解決遇到的實(shí)際困難和問題， 務(wù)實(shí)篤行,聞令而行,聽令即行。落在細(xì)上,落在小上,落在實(shí)上。要從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等抽調(diào)更多干部支援基層。要防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。
作者系巴馬縣行政綜合執(zhí)法局干部
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
