中國百年近代化與現(xiàn)代化歷程，都從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開始。如今，這個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，正在經(jīng)歷著農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵歷程。
二十大報告著重提出了“中國式現(xiàn)代化”這一重要論斷，并指出，中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。
2035年，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。在當前，三農(nóng)的現(xiàn)代化，無疑是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化歷程中，最重要的工作之一。關(guān)于中國現(xiàn)代化，新京報記者采訪了中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授潘璐，她說，“鄉(xiāng)村振興、小農(nóng)存續(xù)、小農(nóng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，是中國社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的特點之一。”
現(xiàn)代社會中，小農(nóng)養(yǎng)活了全球70%的人口
新京報：中國有數(shù)千年農(nóng)耕歷史，在現(xiàn)代化的過程中，傳統(tǒng)小農(nóng)模式的現(xiàn)代化，一直都是社會關(guān)注和討論的焦點之一，小農(nóng)的現(xiàn)代化經(jīng)歷了怎樣的過程？
潘璐：以農(nóng)民家庭為主體的小農(nóng)農(nóng)業(yè)，是人類歷史上最古老的農(nóng)業(yè)方式。在資本主義產(chǎn)生之前的農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)民以家庭為單位進行本土化農(nóng)耕活動，構(gòu)成了世界經(jīng)濟的核心。然而，這一古老的社會秩序，首先在16世紀的英國遭遇了沖擊，自此之后，農(nóng)民和小農(nóng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，就成為歷史發(fā)展進程中各個國家必然面臨的問題，無論是已經(jīng)完成資本主義的歐洲、還是正在追求現(xiàn)代化的中國和其他發(fā)展中國家。面對這樣一個歷史性的發(fā)展議題，古典理論思想對于小農(nóng)農(nóng)業(yè)的歷史定位，往往是消極和負面的。
新京報：在今天也有不少觀點認為，小農(nóng)消失是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大趨勢，怎么看待這一觀點？
潘璐：必須注意到，在過去的一百多年時間里，資本主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了興衰起伏，與此同時，農(nóng)民的生產(chǎn)方式經(jīng)過了重重困難和危機，展示出了頑強的生命力，并逐漸走向資本密集化和技術(shù)密集化。現(xiàn)代世界經(jīng)濟中，小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的絕對數(shù)量在上升，占到了世界人口的40%。在大部分發(fā)展中國家、尤其是在“小農(nóng)圈”的亞洲地區(qū)，以農(nóng)民家庭為單位從事的小規(guī)模農(nóng)業(yè)依然是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的主體。亞洲和太平洋地區(qū)容納了全球60%的人口，同時也擁有占全球74%的家庭農(nóng)業(yè)，亞太地區(qū)的小規(guī)模家庭農(nóng)場生產(chǎn)了這一地區(qū)80%的食物，為糧食安全做出了巨大貢獻。即便是在資本主義最為發(fā)達、市場經(jīng)濟最為活躍的地區(qū)，也依然留存著一部分在小規(guī)模土地上從事家庭經(jīng)營的小農(nóng)農(nóng)場。在歐洲依然有占全球小農(nóng)場數(shù)量4%的數(shù)百萬小農(nóng)，還有許多大農(nóng)場正在重新回到小農(nóng)經(jīng)營的模式，進行著“再小農(nóng)化”的實踐。從全球角度看，小農(nóng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)活了世界70%的人口，是單位面積最有效率的生產(chǎn)模式。
中國現(xiàn)代化，最早從農(nóng)業(yè)農(nóng)村開始
新京報：在我國，傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是怎樣的？
潘璐：人類社會的一系列革命性轉(zhuǎn)型，都與農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)密切相關(guān)，都是建立在對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和土地等方面進行改造或改變的基礎上實現(xiàn)的。在我國也是如此，中國的近代化和現(xiàn)代化發(fā)展歷程是從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開始的。1949年以后，尤其是改革開放40年來，無論從改革開放初期的“如何實現(xiàn)發(fā)展”，到改革開放深化期的“如何實現(xiàn)更快發(fā)展”和改革開放新時代的“如何實現(xiàn)更好發(fā)展”，國家發(fā)展與現(xiàn)代化一直是中國永恒的主題，而詮釋現(xiàn)代化中國的道路中，不應該忽視小農(nóng)轉(zhuǎn)型在近代化和現(xiàn)代化中的作用。
新京報：但在當前，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村確實是走在現(xiàn)代化的后面，怎么理解這一現(xiàn)象？
潘璐：在中國市場化和商品化發(fā)展中，我們依然看到以家庭為基礎、以生存為導向、以人與自然的互惠為根基的傳統(tǒng)小農(nóng)農(nóng)作，仍在不同程度地存在于廣大農(nóng)村，成為小農(nóng)家庭維系生計、應對市場風險的重要策略。目前我國小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的98%，小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的比重超過70%，小農(nóng)戶仍然是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要組成部分。2017年十九大報告所提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體外，強調(diào)小農(nóng)戶發(fā)展的重要意義，并力圖在城鄉(xiāng)融合的基礎上，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。與此同時，小農(nóng)群體也越來越深地卷入了商品經(jīng)濟的變革之中，既經(jīng)歷了適應與重塑，也面臨著風險與挑戰(zhàn)。
小農(nóng)的轉(zhuǎn)型，面臨眾多風險與挑戰(zhàn)
新京報：推動小農(nóng)實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，而不是消滅小農(nóng)，這一過程中面臨著哪些挑戰(zhàn)？
潘璐：挑戰(zhàn)之一，是資本下鄉(xiāng)背景下，小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)的發(fā)展危機。資本下鄉(xiāng)作為農(nóng)村社會的新現(xiàn)象和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型變遷的重要趨勢，有觀點認為，資本下鄉(xiāng)對于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新具有重大實踐價值。也有一些學者對資本下鄉(xiāng)表示擔憂，認為資本下鄉(xiāng)將會與農(nóng)民爭奪農(nóng)業(yè)收益。目前，在資本涉農(nóng)的這幾種方式中，農(nóng)民以及小農(nóng)農(nóng)業(yè)，直接或間接地隸屬于資本，為資本提供土地或勞動力，或為資本承擔其不愿意承擔的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的高風險，小農(nóng)農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展空間受到了嚴重影響和擠壓。
新京報：過去數(shù)十年的城市化，農(nóng)村人口大量流入市場，尤其是勞動力外流，這是否也會對小農(nóng)生產(chǎn)的現(xiàn)代化帶來挑戰(zhàn)？
潘璐：從全球各國的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，在農(nóng)業(yè)人口老齡化的趨勢和背景下，家庭農(nóng)業(yè)和小農(nóng)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展取決于新的青年一代能否接續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的代際繼替。20世紀90年代以來，農(nóng)村青壯年勞動力持續(xù)大量進城務工，農(nóng)村空心化現(xiàn)象普遍。我們在農(nóng)村調(diào)研中也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村剩下最后一茬種地農(nóng)民，小農(nóng)戶生產(chǎn)面臨“誰來種地”的困境。與此同時，今天的年輕人大多不愿回到村里種地，即使留在家鄉(xiāng)也不會種地。斷層其實已經(jīng)開始顯現(xiàn)，令農(nóng)民十分擔憂。若小農(nóng)戶家庭未來無人耕種土地，這勢必嚴重影響國家整體的糧食安全形勢。
小農(nóng)現(xiàn)代化，是中國給世界的貢獻
新京報：小農(nóng)的轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化，是中國現(xiàn)代化路徑特有的現(xiàn)象，這個路徑是怎樣的？
潘璐：“農(nóng)民的終結(jié)”是西方國家現(xiàn)代化發(fā)展的普遍經(jīng)歷。然而，中國社會轉(zhuǎn)型的特殊性，就是在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的同時，依然存在龐大的農(nóng)民群體。今天中國和世界各國的農(nóng)業(yè)模式，都不是單一維度的：既非全盤資本化，也非全盤的小農(nóng)農(nóng)業(yè)；既有資本化的規(guī)模農(nóng)業(yè)，也有小農(nóng)農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的“再小農(nóng)化”。要理解中國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，最重要的是，看到小農(nóng)農(nóng)業(yè)存在的多元形式，及其得以存續(xù)的現(xiàn)實基礎。事實上，農(nóng)民的創(chuàng)新精神與行動實踐已經(jīng)在各地顯現(xiàn)，如小農(nóng)戶構(gòu)建的城鄉(xiāng)互助式巢狀市場，返鄉(xiāng)農(nóng)民工推動的鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)村各類內(nèi)生性農(nóng)民組織在社會治理中的積極作用。
新京報：在過去，你是否曾參與過小農(nóng)現(xiàn)代化的實驗或嘗試？
潘璐：自2010年，中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院在河北省易縣坡倉鄉(xiāng)開展了一項“巢狀市場小農(nóng)扶貧”的行動實踐。以小農(nóng)戶的生計資源為出發(fā)點，以農(nóng)民的地方性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為“產(chǎn)業(yè)”，以城市普通消費者對健康食物的需求為對接出口，構(gòu)建由小農(nóng)戶和城市人口共同參與的“巢狀市場”。自2012年開始，村民已經(jīng)獨立完成生產(chǎn)、組織到運輸配送的全過程，在北京有8個固定配送點，20-30天配送1次，從未間斷。十余年的實踐證明，巢狀市場實現(xiàn)了小農(nóng)戶的城鄉(xiāng)對接，在帶動貧困小農(nóng)戶脫貧增收、改善村莊生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等方面具有重要功能。類似的以農(nóng)民為主體的行動實踐不勝枚舉，這不僅是鄉(xiāng)村振興的巨大動力，也是國際發(fā)展的重要中國經(jīng)驗。
新京報：這些中國經(jīng)驗對世界有何借鑒意義？
潘璐：面對工業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的社會生態(tài)危機和能源與環(huán)境問題，重新回到農(nóng)民的生產(chǎn)方式和“再小農(nóng)化”，成為很多后工業(yè)國家關(guān)注的焦點。中國農(nóng)民的發(fā)展，將給同樣擁有龐大農(nóng)民群體、但陷入停滯狀態(tài)的拉丁美洲和非洲，提供經(jīng)驗借鑒，也為后工業(yè)化社會提供了一個展望未來的機會，和探索前進道路的可能。
（作者潘璐系中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：鄉(xiāng)村建設研究 微信公眾號）
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