全面推進鄉村振興，是中國式現代化的重要內容。鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，必須堅持系統觀念，強化辯證思維，遵循鄉村自身發展規律，在鄉村發展、建設與治理中處理好效率與效益、有形與無形、硬件與軟件的關系，穩步推動鄉村振興“提檔升級”。
在鄉村發展中兼顧效率與效益的關系。效率指向數量和速度，效益保證質量和安全。推動鄉村高質量發展，要提高效率，更要提增效益，切忌隨意搬用效率至上的衡量標準，輕易套用其他領域的發展模式，甚至簡單挪用其他國家的發展經驗，而應兼顧效率與效益，既要堅定改革決心，也要保持歷史耐心，確保鄉村發展穩中求進、循序漸進、持續推進。一是蹄疾步穩地推進城鎮化。只有處理好城鄉關系，才能切實推動城鄉二元結構調整、促進城鄉融合發展。這既需要順應農民進城務工和農業轉移人口市民化的趨勢，也要處理好進城農民的定居、就業等問題，讓農民在城鄉之間可進可退，避免因為過度追求城鎮化速度而造成的風險矛盾和社會動蕩。二是完善鄉村產業利益聯結機制。既要鼓勵工商資本和社會資本下鄉，拓展鄉村產業的市場空間，也要設立必要的“防火墻”，真正通過利益聯結機制的設計和落地，盡可能地讓農民參與到產業鏈條中，合理分享產業增值收益，實現外來資本和鄉村發展的共贏。三是把握好農業生產規模經營的尺度。一方面，要著力于改變分散、粗放的傳統農業經營方式，通過推動規模化生產、科學化管理、精細化運營，加大農業現代化的前進步伐；另一方面，要著力避免片面追求大干快上的傾向，堅決防止越過農村基本經營制度和土地承包關系的底線，堅決防止違背農民意愿、片面追求生產要素的集中和農業規模化經營，秉持實事求是、循序漸進的原則，尊重農民的選擇權，引導和幫助農民選用最符合自身利益的農業生產方式。四是始終繃緊糧食安全這根弦。糧食安全是“國之大者”，在這個問題上要算經濟賬，更要算政治賬。如果只停留于一般的成本計算和交易互換，或是只著眼于農業生產總量而忽視結構性的缺失，就難以保證中國人的飯碗牢牢端在自己手上。所以，主產區、主銷區、產銷平衡區都要樹立保面積、保產量的責任意識，只有飯碗一起端、責任一起扛，才能將糧食安全的主動權牢牢掌握在自己手中。
在鄉村建設中協同有形與無形的關系。與城市相比，鄉村在功能定位、空間形態、生活方式等方面有著顯著不同，要時刻牢記鄉村建設是為農民而建，始終遵循立足農村實際、體現鄉土特點、符合農民意愿的基本原則。一是堅持規劃先行，做到分類施策。要在充分掌握鄉村的歷史淵源、民俗文化、現實狀況、農民呼聲等信息的基礎上，合理確定村莊建設規劃，是立即啟動建設還是深入研究論證，是原址建設、村莊合并還是異地發展，都要因地制宜、具體情況具體分析。二是注重風貌保護，彰顯鄉村特色。要保護好鄉村的傳統景觀、特色風貌和文化根脈，尤其要保護好鄉村的生態環境，增強鄉村的生態涵養功能，打造現代版“富春山居圖”，讓鄉村成為“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的地方。三是推動機制創新，挖掘生態價值。在“綠水青山就是金山銀山”的理念指引下，在政府多年來持續開展的農村地區基礎設施建設的加持下，如何讓生態化的空間資源成為一種生產資料和發展要素，激活大量沉淀的實體資產，為鄉村建設賦予更多的開發價值，迫切需要在非標準化的產權界定、資源定價、市場交易等方面加大機制創新力度，更好為深化農村要素市場改革、推動農村空間資源生態化開發、讓農民獲取更加多元和長期的財產性收入創造條件。
在鄉村治理中融合硬件與軟件的關系。當前，鄉村既保留著農業社會形成的原子化、慢節奏、自循環的傳統生活方式，也經歷著工業社會和后工業社會塑造的組織化、快節奏、交互性的現代生活方式的沖擊。因此，推動實現農業農村現代化，既包括硬件意義上物質層面的現代化，也包括軟件意義上精神層面的現代化。一是要在公共資源配置上體現農業農村優先。要進一步加大農村公共基礎設施建設力度，進一步推動教育、衛生等公共服務下鄉，并加快城鄉基礎設施互聯互通、共建共享，加快基本公共服務全民普惠、城鄉一體。二是加強農村基層組織建設。“給錢給物，不如有個好支部”，農村基層黨組織和干部隊伍是實現鄉村善治的“關鍵少數”。要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，為基層賦權增能、下沉資源，創造更好的干事創業條件；要鍛造一支懂農業、愛農村、愛農民的農村基層干部隊伍，并大力吸引各類人才在鄉村的廣闊天地中建功立業，讓黨的“三農”工作決策部署切實轉化為農民看得見、摸得著、有獲得感的具體成效。三是建立健全符合農村基層實際的治理體系和治理方式。鄉村與城市有著不同的治理邏輯，要立足于農村依然存在的“熟人社會”特點，警惕項目工程思維和政府體制運作方式過分介入農村基層治理，避免農村基層成為失去政治動能和自我調節功能的被動治理對象，通過不斷完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，將法治的剛性、德治的柔性和自治的韌性有機結合，持續增強廣大農民群眾參與鄉村振興的主體性、主動性和創造性，持續增強農村基層干部的政治效能感，真正實現鄉村社會既充滿活力又安定有序的生動局面。
剛剛閉幕的中央農村工作會議指出，全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務。做好當前和今后一個時期的“三農”工作，要以系統觀念認識和處理鄉村發展、建設、治理中的重要問題，始終堅持以人民為中心，切實維護好廣大農民的根本利益，在實現第二個百年奮斗目標的新征程上，奮力書寫全面推進鄉村振興的新篇章。
（作者系北京市委黨校第23期局級研修班學員。中國鄉村發現網轉自：光明網）
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