近年來，湘潭縣為了增加農民收入，促進共同富裕，全面推進農村物流體系建設，暢通渠道、整合資源、降低成本、優化服務，創新發展農村物流共同配送體系，“快遞進村”有效覆蓋率達到90%，農村電商工作受到國務院真抓實干表彰，獲評全國電子商務進農村綜合示范縣。
一、湘潭縣“快遞進村”工作取得的主要進展
1、“快遞進村”工作進入“快車道”。近年來，湘潭縣積極創新發展農村物流共同配送體系，首創了“快商結合”（即傳統商貿與物流快遞相結合的模式）和“快快結合”（快遞公司聯合經營模式），“快遞進村”有效覆蓋率達到90%。“快遞進村”從無到有，從原來快遞只到鄉鎮，再到全面進村，發展很快。通過創新，既盤活了農村原有農家店，又激活了農村物流各要素，整合和有效利用了各方資源，有效破解了基層網點運營成本高、農村物流資源配置效率低等阻礙“快遞進村”的主要瓶頸，打通了農村物流“首末一公里”。特別是那些與農村超市商店結合的電商服務站，寄收快遞日均達到100單以上，由此帶來的人流量又帶動了商店的銷售額增長。
2、“快遞進村”工作便利惠農。過去因為交通不便，農村的農產品外銷不多，基本上自給自足和利用趕集交易，購買的東西品類有限，購物體驗也很單一。隨著物流配送的完善和快遞進村的普及，既方便了群眾生活，豐富了消費體驗，又推動了土貨進城，促進了鄉村振興。在湘潭縣排頭鄉，居民集中區幾乎家家戶戶都有收發快遞的消費體驗，隨機走訪普通農戶，也有約70%寄（收）過快遞，現在60多歲的農村老人家也學會了在平臺上下單購物了。特別是現行的四站融合點（整合農村電商、供銷、金融、物流等資源，依托村級集體經濟組織，在村部建設的服務站），從試點的村來看，運行效果很好。可以說，小快遞在滿足村民生產生活需要、釋放農村消費活力、促進鄉村振興上面發揮了大作用。城里的子女可以在網上給父母買他們舍不得購買的水果、蔬菜，送貨到家；鄉下的老人也可以把鹽辣椒、酸棗片、臘肉等家鄉的味道寄給外地的子女。快遞促進消費的同時也傳遞著親情和鄉愁。
3、“快遞進村”拓寬農產品銷售渠道。以排頭鄉的湘之坊生態農莊為例，不僅有自己的商標品牌，還收集了很多來自周邊群眾制作的優質農副產品（火焙魚、黃豆黑豆、辣椒腌菜、各種小吃）。特別是農莊的明星產品——臘制品，除了線下交易之外，線上交易更是頻繁。農莊每天都要發出大量臘制品的快遞，一年光是通過快遞寄出去的臘制品銷售額就達到120萬-150萬元。排頭鄉還有一個八零后，通過微信推介和依托快遞物流，每年要幫助村民銷售手工茶、火焙魚幾百斤。有的快遞點，邊做快遞服務邊做網上農產品銷售。這種經營模式下，不僅快遞點可以額外增收上萬元的純收入，還帶動了周邊農戶的農產品種植銷售，很多原來在鄉下不值錢賣不出去的東西都變成了錢。不僅如此，快遞點農副產品的加工，也帶動了農民的務工收入。尤其是近兩年在疫情影響之下，“快遞進村”的發展還有效幫助解決了農產品滯銷的問題。
二、湘潭縣“快遞進村”工作存在的困難和挑戰
一是快遞進村的覆蓋率有待進一步提高。快遞點的設置密度可以更大一點，整合一些農村小賣部或者各類經營網點，讓群眾寄取件更加方便。二是對相關物流企業的支持力度有待進一步加大。以湘潭縣的銀河商貿為例，在各村布點，最遠到了號稱湘潭縣西藏的昌山。事實證明，偏遠村落，配送路途遠而快遞件量少，運營成本高，這樣的點就會面臨日復一日的虧損運營。但越是偏遠，村級和群眾對布點的愿望越強烈。三是利用快遞網點做農產品加工有待進一步完善。雖然鄉村農副產品多，品質好的東西也多，但是加工生產還不夠規范，大多數農村的合作社、家庭農場還沒有達到食品生產辦證的要求。另外，小作坊許可證生產也只限省內銷售，所以更多的主體只能依托朋友圈、熟人圈和微信群銷售，難以做大做強。四是零散農產品出村的物流成本問題有待進一步解決。相對于城區，鄉村的物流件比城區要少，物流的運營成本要略高，而零散農副產品普遍體積大，量不大，價值不高，單件發貨物流的成本相對較高。比如一斤紅薯片賣18元，寄到北京、上海快遞費大概就要10元。市場價50塊錢一斤手工白蓮，本身就沒有太大的利潤。如果包郵的話，兩斤白蓮的快遞費大約就要12元，商家沒有錢賺；如果不包郵的話買方覺得貴，也不會買。在網上還看到一個案例，山西農家往北京發了5斤棗，包裝帶順豐快遞35元，紅棗價值才25元，這種現象比較普遍。另外，鄉村的快遞比城里要慢一點，對于農副產品的保鮮銷售也是不利的。
三、推進湘潭縣“快遞進村”工作的對策建議
一是作為省級層面，加強部門聯動，爭取政策支持，加快推進全省寄遞物流體系建設實施方案出臺，加速推進全省農村寄遞物流體系建設，支持補助相關電商物流企業。二是作為縣級層面，重點發展涉農產品深加工，鼓勵家庭農場式的加工做大做規范，整合全縣的優質農副產品，打造一個全縣的公用品牌，探索推行“村集體+合作社+一村一品”的加工模式。三是作為鄉鎮層面，首先要加強對快遞網點的管理規范，以具體的措施來指導和激勵各快遞點，既做好快遞攬件和配送服務，又利用好平臺做銷售，依靠業務疊加多渠道創收盈利的同時，拓寬鄉村產品網絡營銷渠道；其次要引導、指導一些農副產品加工主體，辦好小作坊許可證，獲得網上銷售的“通行證”，同時通過農副產品品質的提升和品牌包裝策劃，來適當提高農副產品的銷售價格，以彌補網上銷售增加的快遞運輸成本。
快遞進村最理想的效果，一是最大可能的利用、整合農村小賣部等資源，合理增加快遞點的配置，讓村民領取快遞包裹的路途近一點，再近一點。二是最大限度地利用好已有的快遞物流平臺和體系，讓農村的農副產品賣出去的多一點，再多一點，真正做到讓快遞進村在鄉村振興中發揮更大的作用，替城鄉架起連心橋，為鄉梓拓寬致富路。
（作者系湘潭縣排頭鄉黨委書記；來源:《中國鄉村發現》2021年第4期）
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