“城市的繁榮有我們的功勞，卻沒能留下我們的腳步，我們只是無(wú)奈的打工一族?！痹趶V東團(tuán)審議政府工作報(bào)告的會(huì)議上，全國(guó)人大代表、廣東省深圳國(guó)威電子有限公司車間副主任易鳳嬌一開口，就引用了打工詩(shī)人的這句詩(shī)。作為農(nóng)民工的代表，易鳳嬌一字一頓地吐露著心聲：“通過一系列的制度安排改變?cè)械牟缓侠頇C(jī)制，讓異地務(wù)工人員盡快融入城市，而不是做永遠(yuǎn)的‘過客’，現(xiàn)在已經(jīng)是時(shí)候了?！保?span>3月9日《中國(guó)青年報(bào)》）
近年來(lái)，“讓異地務(wù)工人員盡快融入城市”不僅是“農(nóng)民工”的心聲，更是政府城鎮(zhèn)進(jìn)展中的一項(xiàng)目標(biāo)。2014年7月30日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?！稗r(nóng)民工”是改革開放的產(chǎn)物，是在工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化過程中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的一個(gè)特殊的群體。當(dāng)前我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率是55%，但戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有38%，之間的差異就是農(nóng)民工人口?！笆濉币?guī)劃綱要（草案）提出，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，“也就是說(shuō)，每年約有1600萬(wàn)人口要變成市民。
大多“農(nóng)民工”干的是最苦、最累、最臟、掙錢最少的工作，但與擁有城市戶口的工人相比，其經(jīng)濟(jì)上、政治上受到的多屬于“二等公民”待遇：同工不同酬、同工不同權(quán)、同工不同福利保障等，面臨著低報(bào)酬、低福利、低保障和平等就業(yè)難、權(quán)利維護(hù)難、發(fā)展提升難等“三低、三難”現(xiàn)象。如今第一代“農(nóng)民工”已大多步入老年，回到農(nóng)村，但規(guī)模近億的新生代“農(nóng)民工”仍然在城市拚搏，已成當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工群體的主體。他們?cè)谒枷胗^念上與老一代人有了很大不同，不愿意再被貼上“農(nóng)民工”的標(biāo)簽，他們民主平等的觀念很強(qiáng)，反對(duì)社會(huì)歧視，更希望擁有城市戶口，想盡快融入城市生活。然而，生來(lái)的身份差別多少讓人無(wú)奈，人為的“門檻”設(shè)置則加劇著命運(yùn)的不公：戶籍壁壘、技能培訓(xùn)、社保待遇、權(quán)益保障、子女就學(xué)、精神需求……就像六重?zé)o法逾越的大山，阻擋著他們前進(jìn)的腳步，嚴(yán)重影響著他們的生活，讓他們只得望“城”興嘆：奉獻(xiàn)了自己的青春卻只是城市的“過客”,生活在別人的城市里，何時(shí)是個(gè)盡頭？
誠(chéng)然，讓“農(nóng)民工”融入城市是一個(gè)復(fù)雜而艱難的過程，不可能一蹴而就。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)面對(duì)困難，敢于正視困難，并積極解決困難，加快戶籍改革的步伐，加速城市進(jìn)程化的腳步，盡量降低邁入城市的“門檻”，加大資金投入，加強(qiáng)城市建設(shè)，擴(kuò)大社保范圍等?！稗r(nóng)民工”也應(yīng)當(dāng)積極參加技能培訓(xùn)，增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高自身素質(zhì)，為早日融入城市生活創(chuàng)造條件。
作者地址：湖南省武岡市灣頭鎮(zhèn)泉塘中學(xué)
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